(記者 周桐)6月11日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),邀請(qǐng)省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志等解讀《進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)。
發(fā)布會(huì)上,山東省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)李峰表示,山東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占全省市場(chǎng)主體的99%。省委、省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要在政策集成上再加力,進(jìn)一步整合部門資源,著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,充分發(fā)揮財(cái)政政策引領(lǐng)支撐作用,會(huì)同18個(gè)部門研究制定了《若干政策》,通過加大財(cái)政投入,強(qiáng)化要素保障,用“真招實(shí)策”提振市場(chǎng)預(yù)期和信心,進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
《若干政策》緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題,提出了10個(gè)方面、50條具體的政策,主要聚焦五個(gè)領(lǐng)域:
支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,包括3個(gè)方面17條政策。其中,在民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面,支持企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加大研發(fā)投入,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升創(chuàng)新能力。在企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型方面,支持企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“算力券”獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)開展工業(yè)軟件研發(fā),培樹國(guó)家級(jí)數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)智能化升級(jí)。在企業(yè)引才聚才方面,支持引進(jìn)頂尖人才、緊缺人才,引育領(lǐng)軍人才,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐。這些政策的含金量很高,比如,對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入,最高補(bǔ)助500萬元;對(duì)完成創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)的企業(yè),每年最高支持可達(dá)1億元。
助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。包括3個(gè)方面13條政策,其中,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,實(shí)施技改專項(xiàng)貸貼息、設(shè)備更新補(bǔ)貼,培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。在增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能方面,實(shí)施“魯貿(mào)貸”融資業(yè)務(wù)、支持民營(yíng)企業(yè)參加境外展會(huì),增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。在支持服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),參與養(yǎng)老、家政等民生事業(yè)發(fā)展。這些政策的針對(duì)性很強(qiáng),比如,每年擇優(yōu)支持不少于200個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中組織民營(yíng)企業(yè)參與申報(bào)的比例不低于50%;對(duì)重大工業(yè)技改項(xiàng)目,省級(jí)最高貼息2000萬元。
拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。包括兩個(gè)方面13條政策,一方面,強(qiáng)化融資供給。通過引導(dǎo)基金支持、供應(yīng)鏈金融、股權(quán)投資、政府采購合同融資等方式,提高民營(yíng)企業(yè)融資便捷性,降低融資成本。另一方面,防范拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。加強(qiáng)常態(tài)化源頭防控,未納入預(yù)算的政府支出事項(xiàng)不得實(shí)施。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得要求企業(yè)接受不合理的付款期限、付款方式等交易條件。
構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購環(huán)境。這方面有3項(xiàng)政策,主要是,消除政府采購準(zhǔn)入門檻,常態(tài)化排查清理限制公平競(jìng)爭(zhēng)行為,制定負(fù)面清單,禁止以所有制性質(zhì)等條件,限制民營(yíng)企業(yè)參加政府采購活動(dòng)。擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購市場(chǎng)份額,增加“保底訂單”,為民營(yíng)企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
提高政策便利度和可及性。共4項(xiàng)政策,包括深化惠企政策直達(dá)快享改革、開展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰、保障企業(yè)公平享受財(cái)政政策權(quán)益,多措并舉提升政策執(zhí)行效率,增強(qiáng)政策執(zhí)行效果,用看得見的紅利,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 |