記者 張文婷 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 入海排污口是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”，也是連接陸地和海洋的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為進(jìn)一步明確備案程序和監(jiān)管要求，使入海排污口監(jiān)管工作更具針對(duì)性、操作性，省生態(tài)環(huán)境廳日前印發(fā)了《山東省入海排污口監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。
目前，山東在用入海排污口1.2萬(wàn)余個(gè)，數(shù)量龐大、類(lèi)型多樣、管理復(fù)雜。《實(shí)施細(xì)則》以“精細(xì)化管理”為核心，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理動(dòng)態(tài)化、整治銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)化、備案流程高效化，并通過(guò)動(dòng)態(tài)排查與公眾監(jiān)督，構(gòu)建起“底數(shù)清晰、權(quán)責(zé)明晰、整治徹底、公開(kāi)透明”的入海排污口監(jiān)管新方案。
《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化了多元責(zé)任主體認(rèn)定規(guī)則，為地方實(shí)操提供明確指引。針對(duì)多個(gè)排污單位共用排污口的情形，明確“所有排污單位均為責(zé)任主體，并在備案材料中厘清各單位責(zé)任”，不要求每一個(gè)排污單位均辦理備案，但必須明確各自責(zé)任，便于主要責(zé)任主體后期協(xié)調(diào)溝通和管理。在具體落實(shí)時(shí)，各責(zé)任主體可簽訂責(zé)任劃分協(xié)議，明確監(jiān)測(cè)費(fèi)用分?jǐn)�、超�?biāo)責(zé)任歸屬等具體事項(xiàng)。
《實(shí)施細(xì)則》明確，入海排污口實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口實(shí)行重點(diǎn)管理。對(duì)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口實(shí)行簡(jiǎn)化管理。對(duì)實(shí)行重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理之外的排污口，實(shí)行一般管理。多個(gè)責(zé)任主體共用一個(gè)排污口的，原則上從嚴(yán)確定管理分類(lèi)。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可結(jié)合管理需求細(xì)化管理分類(lèi)。 |
