今年的市委“一號(hào)文件”出爐，目光聚焦“三農(nóng)”。28日，全市農(nóng)村工作會(huì)議召開，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》。據(jù)了解，今年，濟(jì)南將努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)。另外，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金今年將提高到每人每月85元。
據(jù)悉，為了推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，濟(jì)南將全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，支持鄉(xiāng)村兩級(jí)公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，率先在縣(市)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，還將推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，提高籌資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2015年居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人不低于380元。
提高的不僅僅是居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，還有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)困難對(duì)象救助比例。據(jù)了解，濟(jì)南將完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高籌資保障水平，2015年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金將提高到每人每月85元。據(jù)悉，去年，濟(jì)南的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月75元。另?yè)?jù)了解，濟(jì)南還將落實(shí)醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)政策，2015年重點(diǎn)困難對(duì)象救助比例將提高到70%。
值得關(guān)注的是，在上述實(shí)施意見中，濟(jì)南還明確提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障和五保供養(yǎng)制度規(guī)范管理，市內(nèi)各區(qū)要積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化”。
城鄉(xiāng)低保一體化建設(shè)今年要“提速”，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距也有待逐步消除。時(shí)間回溯，去年下半年，《山東省社會(huì)救助辦法》出爐，該辦法明確提出，有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)和區(qū)域最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，民政部門相關(guān)人士分析稱，今后，大幅或逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⒊蔀?ldquo;有條件的設(shè)區(qū)市”統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“準(zhǔn)備動(dòng)作”。記者了解到，如今，山東已為逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的低保標(biāo)準(zhǔn)差距設(shè)定了“時(shí)間表”、劃定了“硬杠杠”：到2019年，城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)之比要達(dá)到1.5:1以內(nèi)。
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