近日，證監(jiān)會通報了上半年案件辦理情況，內幕交易、信披違法及操縱市場案件仍是主要類型，占比超七成。年初至今，證監(jiān)會嚴查財務造假，新增信披違法案件40起，發(fā)現(xiàn)多家公司長期信息披露違規(guī)。

分析認為，信息披露過去總被忽略，被認為是“小事”，隨著監(jiān)管層對信披違法違規(guī)的處罰力度逐漸加大，將會對造假公司形成較強的約束力，對保護投資者權益，促進資本市場健康有序發(fā)展有積極作用，更有利于落實金融支持實體的國家戰(zhàn)略。

重拳出擊懲戒信披違法

7月7日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在例行發(fā)布會上通報了今年上半年證監(jiān)會案件辦理情況。上半年，證監(jiān)會嚴查財務造假，發(fā)現(xiàn)多家公司長期信息披露違規(guī)，新增信披違法案件40起。

據介紹，這些違法案件主要集中在一些上市公司為掩蓋前期違法，持續(xù)多年造假，例如為謀取行政許可或避免業(yè)績承諾無法兌現(xiàn)，持續(xù)多年虛增利潤；一些新三板掛牌公司為進入創(chuàng)新層隱瞞巨額欠款和重大事項。部分財務造假上市公司打“擦邊球”的僥幸心理嚴重。

進入2017年，監(jiān)管層對資本市場的監(jiān)管力度明顯加大。證監(jiān)會副主席姜洋此前明確表示，要強化依法全面從嚴監(jiān)管，維護市場“三公”秩序。持續(xù)對違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊欺詐發(fā)行、內幕交易、市場操縱、虛假信息披露等違法違規(guī)行為。

業(yè)內人士表示，資本市場之所以存在造假者，根本原因是上市公司通過財務造假可以獲得巨大利益。如果違規(guī)處罰力度太輕，不足以對造假公司形成足夠的制約力，如今隨著監(jiān)管力度逐步加強，相信會對欺詐發(fā)行的上市公司起到應有的震懾作用。而最終受益者則是眾多投資者以及實體經濟。

從嚴監(jiān)管化解市場潛在風險

在證監(jiān)會上半年查辦案件中，內幕交易、信披違法及操縱市場案件仍是主要類型，占全部案件數量76%。

分析認為，信息披露是證券市場的基石，違法違規(guī)披露信息嚴重破壞資本市場秩序，嚴重損害投資者利益，也嚴重抹黑上市公司的整體形象和信譽。

因此，除了表明從嚴監(jiān)管的態(tài)度外，證監(jiān)會還對打擊信披違法提出了具體措施，一是與其他監(jiān)管條線加強溝通，密切協(xié)同，嚴防涉案企業(yè)“帶病融資”，努力減少違法行為對市場秩序的外溢影響；二是進一步密切與其他金融監(jiān)管機構、公安機關的執(zhí)法協(xié)作，對財務舞弊涉及的資金動向進行全面調查，夯實認定違法的證據；三是堅決追究違法中介機構和相關人員的法律責任，突出強化中介機構核查驗證、專業(yè)把關的職責定位，充分發(fā)揮其證券市場“看門人”作用；四是及時發(fā)布執(zhí)法信息，警示市場主體依法合規(guī)參與市場活動，形成有效執(zhí)法威懾。

“只有強化監(jiān)管，對違規(guī)違法行為進行嚴厲打擊，才能真正的保護資本市場、保護投資者權益、凈化市場環(huán)境、維護市場信心、化解潛在風險。從宏觀角度分析，一個更加規(guī)范有序的資本市場，更利于落實金融支持實體的國家戰(zhàn)略。” 上述業(yè)內人士表示。