英國(guó)于7日舉行大選,投票產(chǎn)生英國(guó)議會(huì)下院的650名議員。本屆大選呈現(xiàn)出大黨漸衰、小黨崛起、選票分散等特點(diǎn),英國(guó)政治“碎片化”趨勢(shì)明顯。英國(guó)輿論將此次選舉稱為“二戰(zhàn)以來(lái)最難以預(yù)測(cè)”的大選。
政治“碎片化”影響大選
傳統(tǒng)大黨支持率接近。過(guò)去一個(gè)月內(nèi)的主流民調(diào)結(jié)果顯示,傳統(tǒng)大黨保守黨和工黨各自的支持率大多維持在30％至36％之間,兩黨支持率交錯(cuò)領(lǐng)先,差距很小。
大選投票前一天,YouGov民調(diào)顯示工黨和保守黨支持率均為34%；ICM民調(diào)顯示兩黨支持率均為35%；TNS顯示保守黨領(lǐng)先1個(gè)百分點(diǎn)；Opinium最后一次調(diào)查也顯示保守黨領(lǐng)先1個(gè)百分點(diǎn)。
大黨相對(duì)衰落,小黨持續(xù)崛起。自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),除個(gè)別情況外,保守黨或工黨中總有一個(gè)能在大選中贏得半數(shù)以上議席。但近年來(lái),英國(guó)獨(dú)立黨、蘇格蘭民族黨等較小政黨的支持率迅速增加,自由民主黨也有一定號(hào)召力,“兩軍對(duì)壘”現(xiàn)已演變?yōu)?ldquo;群雄混戰(zhàn)”。
選民出現(xiàn)“右傾化”趨勢(shì)。以反歐盟、反移民為特征的英國(guó)右翼政黨獨(dú)立黨成立才20余年,但成長(zhǎng)迅速。它是英國(guó)首個(gè)不依賴傳統(tǒng)政治精英階層的全國(guó)性政黨,支持率已超過(guò)10％,吸引大批選民,聲望看漲。
誰(shuí)會(huì)入主唐寧街10號(hào)
除兩大政黨支持率接近外,英國(guó)政壇的“碎片化”使得本次英國(guó)大選結(jié)果難以預(yù)測(cè)。
小黨壯大使得選票分散,傳統(tǒng)大黨難以主導(dǎo)大局。上世紀(jì)50年代,保守黨和工黨的支持票加起來(lái)占所有選票的97％。如今,兩黨支持率加起來(lái)不足70％,原有政治結(jié)構(gòu)被打破。
英國(guó)民意調(diào)查委員會(huì)總裁柯蒂斯分析說(shuō),隨著全國(guó)性大黨在蘇格蘭等地區(qū)持續(xù)衰落甚至被迫“出局”,有能力覆蓋全英的政治力量已“不復(fù)存在”。
目前來(lái)看,英國(guó)出現(xiàn)多數(shù)派政府的可能性不大,最有可能出現(xiàn)兩黨或多黨聯(lián)合執(zhí)政的政府,或由兩大黨中的一個(gè)組建少數(shù)派政府。無(wú)論哪種情況,大黨都需要爭(zhēng)取其他小黨支持,以確保支持本黨的議席達(dá)到半數(shù)以上。不同黨派之間的討價(jià)還價(jià)將成為大選后的第一要?jiǎng)?wù)。如果僵局實(shí)在無(wú)法打破,還可能再次進(jìn)行大選。
分析人士認(rèn)為,如果保守黨贏得較小政黨的足夠支持、得以繼續(xù)執(zhí)政,卡梅倫便可留任首相；反之,如果工黨獲得上述支持得以上臺(tái)執(zhí)政,則將由工黨組建新政府,卡梅倫將被迫辭職,工黨領(lǐng)袖米利班德可能成為新首相。
結(jié)果會(huì)否影響英歐關(guān)系
保守黨在競(jìng)選期間一直主張,如果贏得2015年大選,最早將在2017年年底通過(guò)全民公投,決定英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟。而工黨則認(rèn)為,在歐盟進(jìn)行必要改革的前提下,英國(guó)應(yīng)留在歐盟積極扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。鑒于兩大黨對(duì)歐政策差別較大,本次大選結(jié)果將可能會(huì)直接影響英歐關(guān)系走向。
專家認(rèn)為,若保守黨贏得議會(huì)多數(shù)席位,英國(guó)將會(huì)舉行是否留在歐盟的公投；如果保守黨和較小政黨組建聯(lián)合政府,這些小黨不一定會(huì)支持舉行上述公投。
而如果工黨上臺(tái)執(zhí)政,英國(guó)可能不會(huì)立即舉行公投,但選民對(duì)工黨能否在歐盟爭(zhēng)取到英國(guó)想要的利益并不放心,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),一場(chǎng)就歐洲問(wèn)題的公投或無(wú)法避免。
政局變化會(huì)否波及中英關(guān)系
很多英國(guó)專家認(rèn)為,無(wú)論哪一政黨上臺(tái)執(zhí)政,中英關(guān)系都不會(huì)受到很大影響。
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所亞洲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賴特說(shuō),保守黨和工黨都會(huì)繼續(xù)看重與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的重要性。
倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱說(shuō):“來(lái)自保守黨的財(cái)政大臣奧斯本個(gè)人一直致力于發(fā)展對(duì)華關(guān)系,推動(dòng)了很多工作；若工黨勝選,對(duì)華政策也不會(huì)有很大變化。因?yàn)橛?guó)把中國(guó)看作一個(gè)巨大的、快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體,希望這一非常重要的雙邊關(guān)系能夠持續(xù)下去。”
中國(guó)社科院歐洲研究所歐洲政治室副主任趙晨對(duì)新華社記者表示,總的來(lái)看,中英關(guān)系不會(huì)受到大的影響,但也要留意兩個(gè)不確定因素。
對(duì)于中英關(guān)系的未來(lái),趙晨很有信心。他說(shuō),不管大選后哪個(gè)政黨上臺(tái)執(zhí)政,中英關(guān)系都可能會(huì)保持良好的發(fā)展趨勢(shì)。
他認(rèn)為,中英兩國(guó)是一個(gè)很強(qiáng)的利益共同體,英國(guó)非常需要中國(guó)的市場(chǎng)和投資,而且自由貿(mào)易的理念深入英國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中,擁護(hù)全球化的英國(guó)歡迎來(lái)自中國(guó)的資金,同時(shí)希望在中國(guó)市場(chǎng)中獲得更大利益,乃至加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和參與“一帶一路”建設(shè)。
但趙晨認(rèn)為,對(duì)于這次英國(guó)大選,有兩個(gè)值得觀察的不確定因素。一是如果保守黨右翼和獨(dú)立黨占據(jù)優(yōu)勢(shì),可能會(huì)嚴(yán)重影響英國(guó)與歐盟其他成員國(guó)的關(guān)系,最終波及中歐關(guān)系。二是中國(guó)和法國(guó)當(dāng)前希望合作在英國(guó)建設(shè)核電站,如果工黨和綠黨占據(jù)優(yōu)勢(shì),可能在核能利用問(wèn)題上政策強(qiáng)硬,影響到相關(guān)核電項(xiàng)目的實(shí)施。至于一些政黨提出的收緊移民政策的主張,趙晨認(rèn)為對(duì)中國(guó)留學(xué)生影響不大。
華裔候選人能否實(shí)現(xiàn)零的突破
5年前的英國(guó)大選,共有8位華裔國(guó)會(huì)候選人參選,雖然均告失敗,卻引發(fā)廣泛關(guān)注。今年大選,華裔參選人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到了11人,分別來(lái)自保守黨、工黨、自民黨和綠黨。
英國(guó)廣播公司此前援引分析人士的話說(shuō),保守黨華裔候選人艾倫·麥將在英國(guó)漢普郡的哈文特選區(qū)參選。由于這一選區(qū)被視為保守黨“票倉(cāng)”,因此他很有可能成為英國(guó)議會(huì)下院首名華裔議員。
英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,年輕應(yīng)該算是這次11名華裔參選者的共同特色。他們大都在三十歲出頭,華二代占多數(shù),來(lái)自醫(yī)療、法律、金融、商貿(mào)、傳媒及工程等多個(gè)領(lǐng)域,受過(guò)良好的教育。這也說(shuō)明英國(guó)華人開(kāi)始改變長(zhǎng)期以來(lái)遠(yuǎn)離政治,投票率低的局面,積極融入當(dāng)?shù)刂髁髡䦃?br />
根據(jù)英國(guó)政府2011年進(jìn)行的人口普查,英國(guó)華裔居民人口大約43萬(wàn),占英國(guó)總?cè)丝诘?.7％,確實(shí)是一個(gè)不可小視的力量。
(綜合新華社及中國(guó)日?qǐng)?bào)報(bào)道)
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