位于孫子故里惠民縣的皂戶李鎮(zhèn)康家堡村,以幸福院為依托,建成啟用了“孝善食堂”,同時還探索建立了“孝善基金”——孝善養(yǎng)老理事會每季度收繳老人子女贍養(yǎng)金,每名子女繳納贍養(yǎng)金不低于500元。理事會根據(jù)老人子女繳納贍養(yǎng)金情況,以現(xiàn)金紅包(贍養(yǎng)金+物質(zhì)獎勵)形式發(fā)放給老人,既解決了農(nóng)村留守老人吃飯難題,又弘揚孝文化、解決了農(nóng)村老人贍養(yǎng)難題。
這是惠民縣創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式,加快養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影;菝窨h委、縣政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作,把農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓,創(chuàng)新模式,全縣的農(nóng)村養(yǎng)老服務取得長足發(fā)展。目前,該縣已建設農(nóng)村幸福院128處,扶貧農(nóng)村幸福院25處,逐步形成以“日間照料型”和“互助型”為主的運行體系。
該縣積極探索推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作,在三處新建的規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點。占地3.5畝的眾康養(yǎng)老護理中心,設置護理型養(yǎng)老床位100余張,與惠民縣中醫(yī)院達成協(xié)議,建成投入使用后中醫(yī)院派出專業(yè)醫(yī)療團隊入住中心,開展專業(yè)化的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務。皂戶李鎮(zhèn)安康養(yǎng)老服務中心項目,新增養(yǎng)老床位300張,服務范圍可輻射皂戶李、辛店、淄角、石廟等鎮(zhèn)辦。建成后既可整合周邊鎮(zhèn)辦敬老院,又可實行有償服務社會化養(yǎng)老。鑫誠養(yǎng)老項目,設計養(yǎng)老床位3000張。目前B區(qū)、F區(qū)兩棟公寓樓主體20000平方米已建設完成。
沒有良好、規(guī)范的運營,農(nóng)村幸福院便難以充分發(fā)揮作用。為此,該縣專門出臺了《關于規(guī)范農(nóng)村幸福院建設和運行管理的實施方案》,加強和規(guī)范農(nóng)村幸福院建設和運營管理。近三年來,為社會化養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村幸福院落實上級補助資金1200余萬元,培訓養(yǎng)老護理員1000余人,促進了全縣社會養(yǎng)老服務體系建設。
在推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”信息化項目建設方面,惠民縣成立了養(yǎng)老信息服務中心,先后出臺了《關于貫徹落實為全縣80周歲以上低保老人發(fā)放高齡津貼的實施意見》、《關于失能老人護理補貼申請審批試行辦法》等文件,保障老年人的各項權利,各項補助均按季度準時足額發(fā)放到位。出臺《關于開展居家養(yǎng)老評估工作的實施意見》,對所有入住社會養(yǎng)老機構(gòu)的老年人均進行了老年人能力評估,科學評價老年人所需養(yǎng)老服務需求。
在此基礎上,該縣還創(chuàng)新機制,鼓勵支持老年人參與力所能及的勞動,為生活提供必要的補充;同時,鼓勵農(nóng)村幸福院由專業(yè)的機構(gòu)和服務組織托管運營,探索建立連鎖化運營管理模式。“我們將開創(chuàng)農(nóng)村幸福院運營補助項目,通過資金支持的方式,調(diào)動規(guī)范運營的積極性。”縣民政部門負責同志介紹說。
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