一座村莊，若沒了人口，則丟了人氣，若無(wú)產(chǎn)業(yè)，則會(huì)失去活力。近年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，高唐偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村陸續(xù)出現(xiàn)了一些人口空巢、產(chǎn)業(yè)空心的“空殼村”，黨組織的影響力和凝聚力也出現(xiàn)不同程度的弱化。在推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，這些零收入的村莊究竟如何破解“空殼”之困?高唐持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，聚集體之智，舉集體之力，通過(guò)盤活資源、清產(chǎn)核資、發(fā)展旅游等一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)村集體增收，成功讓429個(gè)“空殼村”實(shí)現(xiàn)全部清零，徹底解決了村莊空心化問題，夯實(shí)了精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
盤活資源
閑置土地變生態(tài)園
解決“空殼村”問題，離不開盤活閑置資產(chǎn)，讓“沉睡”資源變成“活資產(chǎn)”。高唐縣梁村鎮(zhèn)北大楊村讓村民以閑置宅基入股種植無(wú)花果樹，收益村集體和種植戶按比例分成，創(chuàng)建了村集體增收的“北大楊模式”。
北大楊村是省定貧困村，村集體收入長(zhǎng)期在“零點(diǎn)”徘徊，多數(shù)村民外出打工，長(zhǎng)年不歸，村內(nèi)閑置宅基越來(lái)越多，由于年久失修，不少房屋已經(jīng)倒塌。“這些空宅子長(zhǎng)期閑置，有點(diǎn)太浪費(fèi)了。”北大楊村黨支部書記楊紹廷介紹，他們通過(guò)與當(dāng)?shù)厥⑻泼缒痉N植合作社合作，由其提供技術(shù)幫扶，決定在閑置宅基上種植無(wú)花果樹，全力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
為了打消村民的種植顧慮，北大楊村讓愿意加入種植隊(duì)伍的村民以閑置宅基入股，無(wú)花果樹苗則由村集體從合作社賒購(gòu)。村集體和種植戶之間除第一年收益按5:5比例分紅，用于支付購(gòu)買苗木的費(fèi)用，今后則全部按3:7的比例分紅，實(shí)現(xiàn)了村集體與種植戶的雙贏。今年夏天，村民楊紹軍將閑置10多年的老宅子平整出來(lái)，種上了120多棵無(wú)花果樹苗，看著昔日臟亂差的舊宅瞬間變成了一處能分紅的生態(tài)果園，心里樂開了花。
楊紹廷說(shuō)，無(wú)花果成熟后由盛唐苗木種植合作社保價(jià)收購(gòu)，不僅讓村集體收入實(shí)現(xiàn)了“零”的突破，而且也擁有了穩(wěn)定的增收來(lái)源。目前，全村用于種植無(wú)花果的空閑宅基規(guī)模達(dá)60余畝，成為村民家門口的“綠色銀行”。
趙寨子鎮(zhèn)蔣官屯村在村內(nèi)道路兩側(cè)總長(zhǎng)達(dá)1180米的閑置土地上種植經(jīng)濟(jì)林，每年為村集體增收4.6萬(wàn)元;姜店鎮(zhèn)東白村在村內(nèi)路邊、溝沿種植香椿樹苗，大發(fā)香椿財(cái)……今年以來(lái)，高唐充分發(fā)揮各村莊資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理利用和開發(fā)，搞起特色種植，讓閑置的資源“活”了起來(lái)。
清產(chǎn)核資
村村摸家底曬賬單
坑溏14畝、河灘地16畝、村集體耕地50畝……日前，高唐縣固河鎮(zhèn)小石村在村務(wù)公示欄上，如期“曬出”了清產(chǎn)核資后村集體資產(chǎn)清單，全部“家底”一目了然，不僅讓全村196位村民吃了顆“定心丸”，更讓村集體增收有了開源新途徑。
小石村耕地面積不足600畝，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，雖然村里也有集體土地，但長(zhǎng)期缺少監(jiān)管，陸續(xù)被村民侵占，劃為自留地“無(wú)成本”耕種，造成了集體利益的嚴(yán)重?fù)p失。針對(duì)小石村集體資產(chǎn)受“侵蝕”問題，固河鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組專門選派人員駐村，協(xié)助處理村集體資產(chǎn)清查。“清產(chǎn)核資過(guò)程中，工作組并未搞‘一刀切’，而是采取因戶施策。”小石村黨支部書記王登華介紹，對(duì)于充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人違法行為的種植戶，村委采取“動(dòng)錢不動(dòng)地”的方式，按規(guī)定依法收取承包費(fèi)，維護(hù)集體利益;針對(duì)極個(gè)別村民拒不歸還的霸占行為，村委則通過(guò)工作組以法律方式強(qiáng)行收回，重新進(jìn)行發(fā)包。
小石村通過(guò)清產(chǎn)核資不僅讓村集體每年擁有了3萬(wàn)多元的穩(wěn)定收入，更將集體所有資產(chǎn)“挖”了出來(lái)，曬在陽(yáng)光下，接受村民監(jiān)督。目前，小石村風(fēng)清氣正，村民干事創(chuàng)業(yè)、增收致富的信心倍增。
明確界定集體資產(chǎn)是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的前提。從今年年初開始，高唐以徹底清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，對(duì)壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的行為進(jìn)行了集中整治。尤其對(duì)全縣429個(gè)“空殼村”成立了由多部門參與的駐村工作組，對(duì)各村屬于村集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行重新嚴(yán)格核查、整理和歸檔，實(shí)現(xiàn)了村集體資源的回收再發(fā)包，有效拓展了增收新途徑。三十里鋪鎮(zhèn)幫助村集體追回1050畝被非法侵占的耕地，新增村集體收入60余萬(wàn)元。固河鎮(zhèn)先后清理出“隱性”集體土地資產(chǎn)800余畝，有效增加村集體收入50余萬(wàn)元。
傳承文化
美麗鄉(xiāng)村積聚人氣
“空殼村”缺產(chǎn)業(yè)，但更缺人氣。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深挖傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城市居民下鄉(xiāng)“尋根”，不失為“空殼村”積聚人氣的一劑良藥。
前不久，高唐縣三十里鋪鎮(zhèn)在河崖孫莊村大石廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)書畫民藝展，筆墨靈動(dòng)的書畫佳作，鬼斧神工的根雕作品，散發(fā)著鄉(xiāng)土氣息的麥稈畫，令人目不暇接，吸引了眾多城里人下鄉(xiāng)觀展，現(xiàn)場(chǎng)人氣火爆。
河崖孫莊村是山水畫巨匠孫大石先生的故鄉(xiāng)，村莊內(nèi)外“流淌”著濃郁的文化氣息，越來(lái)越多的普通村民潑墨揮毫，藝術(shù)素養(yǎng)悄然提升。為彰顯“大師故里·藝術(shù)鄉(xiāng)村”氣魄，三十里鋪鎮(zhèn)對(duì)河崖孫莊村進(jìn)行了從里到外的改造提升。如今，河崖孫莊村處處書香畫韻，吸引來(lái)大批書畫愛好者下鄉(xiāng)游玩，樂享丹青之妙，村集體從書畫游中持續(xù)受益。與河崖孫莊村一河之隔的李奇村，是國(guó)畫大師李苦禪先生的家鄉(xiāng)，三十里鋪鎮(zhèn)全力打造和運(yùn)營(yíng)“苦禪故里·尚美畫鄉(xiāng)”文化旅游項(xiàng)目，每年為村莊帶來(lái)集體收入3萬(wàn)元以上。
與三十里鋪鎮(zhèn)主打書畫文化不同，身為省定貧困村的姜店鎮(zhèn)西郭村則主攻民俗文化。他們依托向陽(yáng)花開生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，深入挖掘魯西民俗文化資源，全面打造“魯西民俗文化第一村”，全村都品嘗到了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“甜頭” 。而擁有8家驢肉老湯作坊的尹集鎮(zhèn)老王寨村，則重點(diǎn)“著墨”驢文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)修建驢文化休閑農(nóng)家院，讓游客在舒適的環(huán)境中聞肉湯香、賞老坊景、吃驢肉、聽?wèi)蚯�，�?gòu)建“美食+旅游”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。□記者 鄒 輝 通訊員 朱桂林 鞠建軍 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
