走進(jìn)萊蕪區(qū)口鎮(zhèn)下水河村,一排排嶄新的居民樓比肩而立,街道干凈寬敞,宣傳家風(fēng)家訓(xùn)的文化墻生動(dòng)形象。在這里,傳統(tǒng)文化與村莊美景相互交融,形成了一幅和諧美麗的鄉(xiāng)村畫(huà)卷。
下水河村是萊蕪區(qū)以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的典型。20年前,下水河村還是一片臟亂差,村集體企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善紛紛破產(chǎn),負(fù)債百余萬(wàn)元,村里人心渙散。在困難之際,鄭傳堯被村民們選為村黨支部書(shū)記。
鄭傳堯以黨建統(tǒng)領(lǐng)全村工作,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾在村莊發(fā)展中的積極性,牢牢抓住黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,在舊村改造、移風(fēng)易俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,實(shí)現(xiàn)了黨員做表率,群眾得實(shí)惠。
這些年來(lái),下水河村創(chuàng)建“五個(gè)一”黨建工作新模式,堅(jiān)持每天一次村“兩委”班子早會(huì),每月一次向黨員群眾代表述職會(huì),每半年一次履職情況述職會(huì)。黨支部每年向群眾公開(kāi)承諾十件實(shí)事,明確責(zé)任分工,增加了干部責(zé)任感。在黨員管理方面,下水河村實(shí)行積分管理制度,按積分發(fā)展新黨員。創(chuàng)新“線上線下”流動(dòng)黨員管理新方法,使每名黨員都納入黨組織有效管理、參加學(xué)習(xí)教育。
村里黨員踐行“戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象、當(dāng)先鋒”主題活動(dòng),打造“6+3+1”黨員服務(wù)新樣板。每名有能力的黨員都認(rèn)領(lǐng)1個(gè)服務(wù)崗位、幫包2戶困難家庭、承包一個(gè)責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展義務(wù)巡邏、衛(wèi)生保潔、矛盾調(diào)解等工作;建設(shè)黨群服務(wù)站,推行一站式全程代理服務(wù)。
在黨建工作的引領(lǐng)下,下水河村的發(fā)展蒸蒸日上,“省級(jí)文明村”、“省級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)明星村”等各類(lèi)榮譽(yù)40多項(xiàng)也紛至沓來(lái)。
下水河的發(fā)展實(shí)踐證明,組織振興既是鄉(xiāng)村振興的牛鼻子,也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在組織振興。萊蕪區(qū)牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,從組織建設(shè)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,出實(shí)招、用實(shí)力,以組織振興助推鄉(xiāng)村振興。
提升組織力,筑牢基層組織“橋頭堡”。萊蕪區(qū)把組織力建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn),通過(guò)健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是探索推行議事聯(lián)合制,每月固定一天,由鎮(zhèn)和村兩級(jí)、黨員和群眾代表共同議事,提高村級(jí)工作透明度。制度推行以來(lái),50%以上的村每月召開(kāi)兩次以上會(huì)議,黨員參會(huì)率普遍提高到80%以上,有關(guān)農(nóng)村干部的信訪量年均下降15%。二是組織實(shí)施定期督查制,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,每?jī)蓚(gè)月對(duì)村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、村級(jí)制度落實(shí)情況、會(huì)議召開(kāi)情況、會(huì)議記錄情況等方面進(jìn)行督查,對(duì)存在問(wèn)題的村定期“回頭看”,督促整改問(wèn)效。
加強(qiáng)戰(zhàn)斗力,培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。把農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),緊緊抓住選、育、管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造過(guò)硬帶頭人隊(duì)伍。一是在提升能力上下功夫。換屆后,按照“黨課+培訓(xùn)+交流”的模式,采取區(qū)委書(shū)記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)上黨課,黨校教授、市直部門(mén)專(zhuān)家講業(yè)務(wù),座談交流、分組討論理思路的方式,對(duì)“兩委”成員進(jìn)行了集中高頻次培訓(xùn)。二是在規(guī)范管理上下功夫。統(tǒng)一印發(fā)《黨內(nèi)組織生活有關(guān)制度匯編》《基層黨組織組織生活記錄簿》等,出臺(tái)實(shí)施《農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范》《村干部履職“十規(guī)十戒”》《村干部廉潔從政警示錄》等制度,對(duì)村級(jí)工作事項(xiàng)和村干部行為進(jìn)行規(guī)范,推動(dòng)村級(jí)工作依法依規(guī),督促村干部廉潔履職。
增強(qiáng)凝聚力,畫(huà)好鄉(xiāng)村振興“同心圓”。把增強(qiáng)黨員凝聚力作為鄉(xiāng)村振興的立足點(diǎn),做好黨員發(fā)展、教育、考評(píng)工作,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格黨員管理。結(jié)合“燈塔——黨建在線”有關(guān)功能,為每名黨員建立電子檔案;推進(jìn)黨員檔案規(guī)范化管理制度,從入黨積極分子培養(yǎng)到黨員轉(zhuǎn)正、日常參加組織生活等實(shí)行全程追蹤。二是抓實(shí)黨員教育。通過(guò)“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”“設(shè)立黨員示范崗”等方式,創(chuàng)新黨員組織生活,強(qiáng)化黨員作用發(fā)揮;通過(guò)建設(shè)紅色教育基地,搭建黨員干部日常教育平臺(tái),豐富理想信念教育內(nèi)容和載體;通過(guò)微信公眾號(hào)和“燈塔——黨建在線”等平臺(tái),整合黨員教育資源,讓信息多跑路,讓黨員少跑腿。 |