為了防止村莊資金管理混亂，多人管錢，白條頂庫，以及部分收支不及時(shí)入賬等問題的發(fā)生，即墨區(qū)溫泉鎮(zhèn)經(jīng)管中心認(rèn)真進(jìn)行探索研究，在全鎮(zhèn)各村莊實(shí)行了現(xiàn)金余額月末清零制度。
其基本做法是：首先，對(duì)村莊貨幣資金進(jìn)行一次全面徹底地清理。鎮(zhèn)經(jīng)管中心對(duì)村莊的貨幣資金，逐村進(jìn)行清查，對(duì)歷史上形成的各種陳賬、白條等，區(qū)別原因和情況進(jìn)行處理，該回收的回收，暫時(shí)不能回收的全部納入賬內(nèi)，達(dá)到賬面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金均為零。這是實(shí)行現(xiàn)金清零制度的前提。其次，取消村莊的所有銀行賬戶和存折，將村莊所有資金全部納入鎮(zhèn)經(jīng)管中心統(tǒng)一管理，這是實(shí)行現(xiàn)金清零制度的保證。三是在日常管理中，嚴(yán)格實(shí)行清零制度。清零制度的基本程序是：村會(huì)計(jì)每月攜帶統(tǒng)一收據(jù)和支出憑證到經(jīng)管中心報(bào)賬，代賬員審核收據(jù)及支出憑證后，算出現(xiàn)金余額。村會(huì)計(jì)將余額當(dāng)場繳存出納員，出納員向村莊開具“行政事業(yè)單位收款憑證”，收據(jù)日期為上月底。村會(huì)計(jì)將出納員開具的收款憑證記入上月現(xiàn)金賬后，余額為零。然后村會(huì)計(jì)填制記賬憑證和報(bào)賬單，經(jīng)代賬員審核后接收。清零后，如果村莊本月需要開支，則要按照規(guī)定程序?qū)徟�，由村�?huì)計(jì)開統(tǒng)一收據(jù)收回。為了保證清零制度的有效實(shí)施，溫泉鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)收據(jù)的管理和審核，防止收入不入賬，對(duì)不能及時(shí)清零的村莊，向各管區(qū)進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)，停止向該村莊撥付一切款項(xiàng)。
實(shí)行現(xiàn)金清零制度，實(shí)際上是對(duì)村莊的貨幣資金每月進(jìn)行盤點(diǎn)清理，從一年多來的執(zhí)行情況看，該制度操作起來比較簡單，且效果明顯。首先，迫使村莊當(dāng)月單據(jù)必須當(dāng)月處理，否則無錢上繳，現(xiàn)金就無法清零，保證了村莊各種收支業(yè)務(wù)的及時(shí)入賬。其次，防止了村莊對(duì)外借款和白條抵庫，即使村莊暫時(shí)向外借款，月末也必須收回，否則村會(huì)計(jì)就要墊付資金或無法清零，基本剎住了支部書記、村主任管錢、花錢的歪風(fēng)，消除了過去每過一個(gè)時(shí)期，村莊便會(huì)出現(xiàn)一堆白條、欠條、無法入賬的支出單據(jù)等突出問題。由于這項(xiàng)制度的實(shí)施，使村會(huì)計(jì)有充分的理由拒絕向外借款，防止了人情條、權(quán)力條的產(chǎn)生，客觀上減輕了村會(huì)計(jì)的壓力;最后，結(jié)合每月對(duì)賬制度，徹底消滅了村會(huì)計(jì)賬實(shí)不符的問題。 |
