“涉及錢的問題絕不能藏著掖著、馬馬虎虎，村里每項支出，每一筆收入，都得讓村民看明白，村干部說話做工作心里才有底氣，老百姓對村里工作才會擁護(hù)。”這是起鳳鎮(zhèn)辛泉村村民委員會主任劉輝的心里話，也是該鎮(zhèn)全體村干部的真實感受。
今年以來，起鳳鎮(zhèn)圍繞縣委村級巡察整改，以加強“三資”管理為龍頭工程，扎實推進(jìn)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)，健全完善制度體系，積極探索“陽光村務(wù)”，讓嚴(yán)格執(zhí)行制度、主動接受監(jiān)督、群眾積極參與成為新常態(tài)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范鎮(zhèn)提供良好的政治生態(tài)保障。
日前，夏六村村民代表開會時收到了新一期村級賬目明白紙，村干部介紹了起鳳鎮(zhèn)“三資”管理相關(guān)規(guī)定中的新修訂內(nèi)容。自2005年以來，夏六村堅持每季度向村民代表發(fā)放一次村級賬目明白紙，目前已堅持14年，期間從未間斷。然而，就是這樣的模范村，在縣委村級巡察中仍然發(fā)現(xiàn)存在諸多問題。
為規(guī)范“小微權(quán)力”運行，切實凈化基層政治生態(tài)，2019年，起鳳鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，針對巡察中發(fā)展的主要問題，重新修訂了《起鳳鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》，制定完善了“三資”管理各項業(yè)務(wù)流程圖，進(jìn)一步健全完善政策體系，使程序更加規(guī)范、責(zé)任更加明晰。同時，強化下沉指導(dǎo)和前置督導(dǎo)，鎮(zhèn)組織、紀(jì)委、“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員到各村解疑答惑，開展面對面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升基層政策執(zhí)行力;同時，該鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員直接參與村級重大事項民主決策過程，對決策過程現(xiàn)場指導(dǎo)，對決策程序中可能出現(xiàn)的問題提前防范，切實將管理制度、業(yè)務(wù)實施流程、巡察整改指導(dǎo)及廉政教育警示案例等內(nèi)容傳達(dá)到村，讓村干部牢記于心、落實于行。
確保權(quán)力公開透明運行是起鳳鎮(zhèn)推進(jìn)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要著力點，起鳳鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)探索實施“陽光村務(wù)”，進(jìn)一步加大村務(wù)公開透明度，讓群眾看得見、看得懂、信得過。魚三村每月將村務(wù)財務(wù)信息掃描成圖片，在村務(wù)多功能查詢機上公開，從記賬憑證、村集體收款收據(jù)到土地承包合同、銀行現(xiàn)金繳款單，每筆賬目、每項流程都做到完整、全面、公開。辛泉村每月將村級財務(wù)收支情況、“三資”處置情況等群眾關(guān)心的重點事項用大紅紙張貼出來，樣式醒目、內(nèi)容具體，接地氣的公開形式更容易被村民接受。“村干部做每一件事情都要見陽光，都要干干凈凈。本著公平公正公開的原則，讓老百姓敞開看，才能打消群眾疑慮，讓群眾信任我們，齊心協(xié)力把魚三村建設(shè)好發(fā)展好。” 魚三村黨總支書記鞏波說。
起鳳鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實巡察整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)村聯(lián)改，切實做到已巡實改、未巡先改、立巡立改，實現(xiàn)深度整改、系統(tǒng)整改。2018年縣委第四輪巡察起鳳鎮(zhèn)西三、西四等8個行政村。截止目前7個村已100%完成整改，烏南村尚有1個問題未整改到位。2019年，縣委第七輪、第八輪巡察起鳳鎮(zhèn)魚四、華溝等16個村反饋的立巡立改問題已100%整改到位。
起鳳鎮(zhèn)通過扎實推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政、規(guī)矩意識明顯提升，為民服務(wù)意識顯著增強，涌現(xiàn)出了“自行車書記”鞏波、“草帽書記”魏銳祚、“小白板書記”魏麥芳等一批干凈干事的農(nóng)村帶頭人隊伍，通過規(guī)范清理集體經(jīng)濟(jì)合同、提高村集體資源利用、發(fā)展農(nóng)村電商等多措施，推動村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，“和美清廉”鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)，鎮(zhèn)域發(fā)展大環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
“我們將繼續(xù)貫徹落實十九屆四中全會精神，立足將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，積極爭創(chuàng)巡察整改示范鎮(zhèn)，將‘清廉鄉(xiāng)村’建設(shè)推向深入，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，提升農(nóng)村綜合治理能力，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范鎮(zhèn)。”起鳳鎮(zhèn)黨委書記孫燕說。(李明澤 劉魯敏) |
