(記者竇浩智 通訊員劉洋)“下一步準(zhǔn)備創(chuàng)辦合作社,把全村的近700畝簡易大棚升級換代,同時吸引投資,把大棚生產(chǎn)和鄉(xiāng)村采摘結(jié)合在一起,給村民再添一條致富路。”說這話的是高密市柏城鎮(zhèn)新莊村遴選的黨支部書記周健航,作為村莊的“領(lǐng)頭雁”,談起村里的發(fā)展愿景,他臉上露出自信的笑容。
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,關(guān)鍵看支書。今年以來,高密市圍繞“選準(zhǔn)一個人、致富一個村、振興一片區(qū)域”目標(biāo),著力實施“頭雁領(lǐng)航”工程,形成了“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的雁陣效應(yīng),凝聚起廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的合力,成為有效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一把“金鑰匙”。
選育“頭雁”隊伍,為鄉(xiāng)村振興涵養(yǎng)“源頭活水”。后備干部是干部隊伍發(fā)展壯大的“力量源”和“生力軍”。圍繞村黨組織書記人難選、選人難問題,高密市創(chuàng)新實施“雛雁計劃”,通過個人自薦、組織推薦、公開遴選等途徑培育選拔一批后備人才,充實了基層干部隊伍力量。開發(fā)“我要到村任職返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”微信報名小程序,280多人自薦提報回村任職意愿,目前已擇優(yōu)確定70名后備人選。采取基層推薦、組織回引方式,擇優(yōu)選拔100名優(yōu)秀村“兩委”干部、在外能人,建立優(yōu)秀村黨組織書記后備人才庫。公開遴選50名村黨組織書記人選,經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,已有19人擔(dān)任村黨組織書記。進入后備干部隊伍,并不等于立刻勝任村黨組織書記。高密市對選樹的后備人才抓定期培訓(xùn)、定崗鍛煉和定人幫帶,促使他們迅速成長,成熟一個使用一個。目前已舉辦“頭雁論壇”32期,安排缺少基層工作經(jīng)驗的后備黨組織書記擔(dān)任掛職村書記、副書記、村委會主任助理等崗位進行全職實崗鍛煉,干部素質(zhì)能力明顯提高。
鍛造“頭雁”鐵軍,讓鄉(xiāng)村振興續(xù)航“動力滿格”。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的。圍繞村黨組織書記監(jiān)督管理難等問題,高密市實行“三項管理”,打造了一支過硬的村級黨組織帶頭人隊伍。實行“星級管理”,出臺村級黨組織書記星級化管理辦法,每月一次分析研判、掌握動態(tài),每季度一次量化考評、嚴(yán)格獎懲,年底述職考核、評星定級,結(jié)果與村黨組織書記績效補貼、評先樹優(yōu)、離任后生活補助等掛鉤。去年,該市有93名村黨組織書記被評為“五星級”,其待遇比村黨組織書記平均報酬高15%。實施動態(tài)管理,結(jié)合分析研判和年度評議結(jié)果,對不具備任職條件的及時進行調(diào)整。圍繞新一輪村“兩委”換屆和村級班子戰(zhàn)斗力不強等“十聚焦十解決”,持續(xù)抓好849個問題整改,共確定難以實現(xiàn)“一肩挑”的村116個,目前已調(diào)整31個。落實從嚴(yán)管理,出臺《高密市農(nóng)村干部從嚴(yán)管理辦法(試行)》,明確四大類30余條“底線”“紅線”,對不勝任、不稱職、業(yè)績差的干部嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),先后停職教育或責(zé)令辭職7人、免職5人。
釋放“頭雁”效應(yīng),讓出力者出彩有為者有位。“以實績論英雄”是高密市一直秉承的用人導(dǎo)向。圍繞村黨組織書記缺乏有效激勵措施問題,高密市注重強化“三個效應(yīng)”,激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。強化示范效應(yīng),選拔15名表現(xiàn)特別突出的村黨組織書記,掛職擔(dān)任鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,參與鎮(zhèn)級事務(wù)管理。強化幫帶效應(yīng),成立27個農(nóng)村黨組織書記工作室抓好傳幫帶,目前已有13名后進村黨組織書記得到幫扶提升。強化帶動效應(yīng),選取15處社區(qū)組建社區(qū)黨委,由“頭雁”書記擔(dān)任社區(qū)黨委副書記,組織協(xié)調(diào)資源,推動區(qū)域振興。為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,該市還大力推行“黨支部+合作社”模式,推廣規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游等,五龍河田園綜合體、紅高粱藝博園等4個鄉(xiāng)村振興項目得到中央專項資金2500萬元支持,有效帶動周邊50個村發(fā)展。2019年底,該市村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上,10萬元以上的村達到60%。
【來源：濰坊晚報】 |
