莒縣把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，創(chuàng)新“四三四”工作法，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目科學(xué)化精細(xì)化管理，全面提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，累計(jì)投資2.88億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19萬(wàn)畝，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，走出了一條莒縣特色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之路。
堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，提高建設(shè)質(zhì)量。一是統(tǒng)一檢測(cè)。建立項(xiàng)目施工方自檢、監(jiān)理方全檢、建設(shè)方抽檢“三方”監(jiān)測(cè)機(jī)制，項(xiàng)目施工方加強(qiáng)自檢，從11家入庫(kù)供應(yīng)商中隨機(jī)抽取7家，安排專人對(duì)4種型號(hào)管材的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審核;項(xiàng)目監(jiān)理方全程檢測(cè)，對(duì)管材進(jìn)場(chǎng)、焊接、鋪設(shè)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢測(cè);項(xiàng)目建設(shè)方隨機(jī)抽檢，隨機(jī)抽取6家入庫(kù)供應(yīng)商的管材進(jìn)行第三方檢測(cè)，檢測(cè)合格的方可施工，不合格的退回并納入負(fù)面清單。建立施工質(zhì)量不良記錄制度，組織財(cái)政、審計(jì)、第三方不定期督查，共發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題3處，確保施工質(zhì)量全周期安全。二是統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。對(duì)符合進(jìn)場(chǎng)條件的管材統(tǒng)一標(biāo)識(shí)“2020年莒縣高標(biāo)田專用”，嚴(yán)禁未標(biāo)識(shí)的管材進(jìn)入施工場(chǎng)地，切實(shí)把好管材“入口關(guān)”，從源頭上保障建設(shè)質(zhì)量。三是統(tǒng)一調(diào)度。建立周四例會(huì)制度，項(xiàng)目施工方每周匯報(bào)施工進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容變更、存在困難、急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題、下周計(jì)劃等，項(xiàng)目監(jiān)理方對(duì)質(zhì)量管控、跟蹤落實(shí)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，項(xiàng)目建設(shè)方從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉潔等方面提要求，累計(jì)召開(kāi)例會(huì)10次，梳理解決賠清、設(shè)計(jì)變更、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全意識(shí)不到位等問(wèn)題35條。四是統(tǒng)一監(jiān)督。從項(xiàng)目區(qū)82個(gè)村中推選質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員100名，統(tǒng)一配備“高標(biāo)田質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員”綠馬甲，統(tǒng)一培訓(xùn)上崗，做好義務(wù)宣傳、協(xié)調(diào)占地賠青、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、提出合理化建議等工作。
建立“三個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是建立智慧管控機(jī)制。開(kāi)發(fā)“莒縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理系統(tǒng)”，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、人員管理考核、農(nóng)民工工資支付、項(xiàng)目智能化6大板塊進(jìn)行智能化管理，項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)同步上傳、便捷查閱、長(zhǎng)期保存，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)、高效、智能。三是建立監(jiān)督處罰機(jī)制。制定《監(jiān)督處罰管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面的監(jiān)管，及時(shí)糾正和處理不規(guī)范行為，對(duì)問(wèn)題未能及時(shí)解決或拒不整改的加大處罰力度。
嚴(yán)守“四條底線”，打造放心工程。一是嚴(yán)守廉潔自律底線。簽訂《廉潔承諾書(shū)》，要求項(xiàng)目建設(shè)人員嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，公開(kāi)監(jiān)督電話，不定期進(jìn)行督導(dǎo)，提高項(xiàng)目建設(shè)人員廉潔意識(shí)和抵御腐敗能力。二是嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，檢查施工作業(yè)人員未遵守安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程3處，安全警示標(biāo)示標(biāo)牌未張貼到位5處，電氣火災(zāi)存在隱患1處，及時(shí)督促項(xiàng)目施工方整改到位，確保項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬、安全生產(chǎn)到位。三是嚴(yán)守農(nóng)民工權(quán)益底線。項(xiàng)目建設(shè)方、施工方、日照銀行三方簽訂《農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金托管協(xié)議》，開(kāi)設(shè)3個(gè)農(nóng)民工工資專用賬戶，將參與施工作業(yè)的162名農(nóng)民工納入莒縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名制支付，每月15日前按時(shí)支付農(nóng)民工工資，切實(shí)保障農(nóng)民工利益，確保項(xiàng)目資金安全。四是嚴(yán)守糧食安全底線。堅(jiān)持糧食主產(chǎn)區(qū)耕地優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主要用于糧食生產(chǎn)，打造“田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代化農(nóng)田，進(jìn)一步提高土地生產(chǎn)效率和產(chǎn)出效益，為保障糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(莒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) |
