“我們只提交了一次材料,政務服務中心就為我們辦好了營業(yè)執(zhí)照和立項、環(huán)評、施工許可等各種手續(xù)。”日前,山東錦潤嘉植物染色科技有限公司張經(jīng)理高興地說。
該公司是從遼寧省整體遷移至德州市陵城區(qū)的重點招商引資企業(yè)。陵城區(qū)梳理出落地涉及辦理的事項,涵蓋了企業(yè)遷移、立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收五個階段,代辦服務隊在項目洽談期間提前介入,辦理了企業(yè)檔案遷移、營業(yè)執(zhí)照注冊、立項、環(huán)評、工程規(guī)劃和施工許可等手續(xù),企業(yè)一次性申報材料,通過集成式服務,很多基礎材料“一網(wǎng)通用”,整個流程審批時限壓縮了六成,材料精簡了一半。
今年以來,陵城區(qū)以“一件事一次辦”改革為契機,打造企業(yè)全生命周期服務新模式,探索優(yōu)化政務服務新路。“企業(yè)全生命周期服務模式,就是為企業(yè)設立、準入準營、投資置業(yè)、企業(yè)運營、經(jīng)營變更及市場退出等提供‘打包服務’,一次全辦。”陵城區(qū)行政審批服務局局長田兆文說。
年初,陵城區(qū)行政審批服務局按照企業(yè)成長的發(fā)展歷程,對涉及的事項進行梳理分類,以企業(yè)全生命周期每個階段為“一件事”并抓好三個環(huán)節(jié)。梳理事項,歸結(jié)清單,依托“一窗受理、集成服務”改革優(yōu)勢,對企業(yè)、個人常辦事項挖掘可開展一次打包服務的事項,并進行整合。減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,針對全流程涉及多個部門的,由核心環(huán)節(jié)或第一個環(huán)節(jié)辦理的部門作為牽頭單位負責推進實施,其他環(huán)節(jié)辦理部門大力配合,梳理事項辦理要素,整合成表單,精簡材料、壓縮流程。重點項目,幫辦代辦,采取上門服務,包括立項、環(huán)評、不動產(chǎn)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)本需對接10余個部門的20余項手續(xù)均實施全程代辦。“企業(yè)辦事由找部門‘事項點單’,變政府提供‘套餐定制’,讓企業(yè)把更多的時間精力投入到企業(yè)經(jīng)營中去。”陵城區(qū)委常委、副區(qū)長任營說。
“材料準備好之后,僅用一天時間就辦完了所有的事,F(xiàn)在來政務大廳辦事真的是越來越方便了!”剛剛辦完藥店開設業(yè)務的德陵醫(yī)藥連鎖有限公司辦事人員頗有感觸。陵城區(qū)對藥店設立所需的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照設立登記、稅務登記、藥品經(jīng)營許可、二類醫(yī)療器械備案、食品經(jīng)營許可等10個審批事項實行一次性辦理,將涉及7個部門10個窗口的事項整合至1個窗口辦理。同時,依托山東省政務服務網(wǎng)和并聯(lián)審批后臺,將10個審批事項的申報材料由過去的48份申請材料精簡至12份,材料精簡率75%;過去累計需要58個工作日完成的審批,現(xiàn)在可以當天辦結(jié)。
該區(qū)在梳理事項辦理集成區(qū)的基礎上,分類打包產(chǎn)生服務主題,從線上線下兩個維度實行并聯(lián)審批模式,服務主題的產(chǎn)生使服務更加精準,減輕了企業(yè)的事項辦理成本。截至目前,該區(qū)梳理出涉及農(nóng)業(yè)、教育和交通等8大行業(yè)共119個主題場景服務事項。
華能德州風光儲一體化項目是2020年山東省重大建設項目和新能源重點項目。“我們?nèi)A能德州新能源有限公司有三個項目在陵城,區(qū)幫辦代辦服務中心幫我們節(jié)省了很多時間。”華能德州新能源有限公司項目經(jīng)理許經(jīng)理說。陵城區(qū)幫辦代辦服務中心通過協(xié)調(diào)部門、容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦和上門服務等方式,讓企業(yè)不走彎路,為項目的如期開工建設提供了強有力的后勤服務保障。
用新思維、新面貌來開新局,用提效率、提質(zhì)量來提發(fā)展。“將繼續(xù)秉持‘一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍著項目辦’的理念,積極轉(zhuǎn)換思維,大膽突破創(chuàng)新,優(yōu)化服務方式,強化公共治理能力,培植企業(yè)健康發(fā)展沃土,建設陵城政務服務新高地。”陵城區(qū)委書記田晨光說。 |