土地是農(nóng)民的“命根子”。如何在保證農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，開發(fā)農(nóng)村多重功能，挖掘土地多元價值，多渠道提升農(nóng)產(chǎn)品附加值?通過做活土地的文章，促進(jìn)村集體和農(nóng)民共同富裕，為鄉(xiāng)村振興賦能，萊西市進(jìn)行了積極有益的探索。
土地超市喚醒價值
“土地”陸續(xù)上架、“超市”貨源充足、“銀行”以地?fù)Q錢，接二連三的土地盤活妙招，讓沉睡的土地?zé)òl(fā)出新能量，推動農(nóng)村資源的變現(xiàn)有了多種可能。
在夏格莊鎮(zhèn)，“一個平臺、一張圖、一盤棋”的“土地超市”管理模式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)項目的靶向匹配和高效招引。在此基礎(chǔ)上與金融機構(gòu)創(chuàng)建的“土地銀行”也為短期小額抵押貸款開辟了“綠色通道”，在破解“項目等土地”和“土地曬太陽”問題的同時，也有效激活了集體資產(chǎn)。一個個農(nóng)業(yè)大項目接連落地，為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。
“農(nóng)戶在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心登記后，由農(nóng)業(yè)發(fā)展公司集中兜底收儲、規(guī)劃分散在農(nóng)戶和村集體手中的土地，實現(xiàn)連片、統(tǒng)一，再進(jìn)行規(guī)模土地產(chǎn)權(quán)交易。如果‘超市貨架’無法滿足需求，企業(yè)可以先登記，由交易中心根據(jù)其需求進(jìn)行‘量身定制’。同時，將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一存進(jìn)‘土地銀行’，對有貸款需求的農(nóng)戶，由金融機構(gòu)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開設(shè)的業(yè)務(wù)窗口，完成土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、授信、按揭分期貸款等業(yè)務(wù)，讓農(nóng)民確權(quán)頒證真正實現(xiàn)其市場價值。”夏格莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張?zhí)鸾榻B。
截至目前，夏格莊鎮(zhèn)的“土地超市”已辦理宅基地有償退出545戶，完成村集體土地使用權(quán)交易1467.6畝，為村集體增收160余萬元;為多家企業(yè)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地763.72畝，協(xié)助企業(yè)辦理抵押貸款90萬元,為8戶村民辦理土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款28萬元。
在水集街道產(chǎn)芝村，通過租賃、商招、改造、轉(zhuǎn)包、整合等方式，成功盤活18套民宿及200余畝閑置土地，并依托本村“漁文化”產(chǎn)業(yè)，打造了“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家、行在山間、游在林間”鄉(xiāng)村特色休閑田園綜合體，靠著“鄉(xiāng)村游”當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售、便利店、餐飲店等生意火爆。
統(tǒng)一經(jīng)營延長鏈條
統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的共富共享模式，是萊西市做活土地文章的又一招妙棋，成為助推鄉(xiāng)村振興的新引擎。
在馬連莊鎮(zhèn)，“共富公司”打響了探索村集體市場化運營的“第一槍”。公司在承接運營各類涉農(nóng)政策性資金基礎(chǔ)上，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地3萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)業(yè)示范基地，并成立專門對接市場的子公司青島馬戀莊農(nóng)品國際貿(mào)易有限公司，依托“共富公司”運營，“馬戀莊”這塊金字招牌把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品賣到了全國，年銷售額達(dá)到3.8億元，村集體年增收600余萬元，蹚出了農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的新路子。
在姜山鎮(zhèn)保駕山新村及姜山新村，“共富公司”帶動村集體和村民實現(xiàn)了葡萄種植管理統(tǒng)一、設(shè)施配套統(tǒng)一、銷售模式統(tǒng)一、收益分配統(tǒng)一，葡萄產(chǎn)業(yè)為村集體和農(nóng)民增收致富帶來了新希望，村集體平均年經(jīng)濟(jì)收入620萬元、村民人均純收入超3萬元。村民張升偉表示：“種了十年的葡萄，以前都是‘悶頭種’，操心不少，掙錢卻不多，如今共富模式，省心還有錢賺。”
在店埠鎮(zhèn)，4000噸供儲量的“共富云倉”成為平衡農(nóng)產(chǎn)品收益的“穩(wěn)定器”。蔬菜市場價處于低迷滯銷時，以高于市場價10%的價格收購儲藏，待價格上漲后再銷往市場，一進(jìn)一出，僅保鮮倉儲服務(wù)一年就可為村集體增加收益30萬元，是實現(xiàn)村集體和農(nóng)民“雙增收”的一次成功共富嘗試。
如今，“共富公司”在萊西“遍地開花”，通過引入社會力量，充分調(diào)動鄉(xiāng)村資源，深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛能，持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。目前，萊西市已成立3家市級共富公司、73家村級共富公司，每年可增加村集體收入3800萬元，為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水。
個性打造提升身價
一斤看似外表普通的韭菜賣出70多元的天價;色澤油亮的胡蘿卜榨出的汁比水果汁還要清甜可口，深得國外客商青睞;10多元一斤的青皮西紅柿口感反而更有西紅柿味道，即便價高也一搶而空;外形普通的小米熬出的米油厚厚一層健康香醇……萊西農(nóng)產(chǎn)品不僅特色鮮明更不容小覷，用品質(zhì)展示了“天價”和“白菜價”的區(qū)別，以其獨有的味道贏得了市場，成功地抓住了消費者的胃。
俗話說，人靠衣裝馬靠鞍。萊西的農(nóng)產(chǎn)品一度曾是“灰頭土臉”，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實行標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)�；�(jīng)營及品牌化打造，錨定中高端市場，萊西不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的種類、數(shù)量及品質(zhì)，從而摘掉了“土特產(chǎn)”帽子，以更“個性”的面孔與消費者見面。
“‘山后韭菜’早已名聲在外，今年種植的68畝‘山后韭菜’產(chǎn)量有19萬斤，都已被全國各地的客戶預(yù)定。”青島杰豐農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理趙新德說。
“我們的胡蘿卜外形美觀、條形好、色澤鮮艷、口感甜脆，根本不愁銷路。”一條匯集基地種植、產(chǎn)品加工及銷售的10億級胡蘿卜產(chǎn)業(yè)鏈成為了店埠鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)村民共同富裕的“黃金鏈”，店埠鎮(zhèn)也因此入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。
觀海新聞/青島晚報記者馬丙政通訊員程強楊敏 |
