今年以來(lái)，山東省齊河縣嚴(yán)格落實(shí)成本預(yù)算績(jī)效管理改革要求，積極開(kāi)展成本預(yù)算效益分析試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)成本預(yù)算績(jī)效管理改革，拓展預(yù)算績(jī)效管理范圍，探索政府采購(gòu)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作新機(jī)制。
以成本效益分析為基石，打造預(yù)算績(jī)效管理支撐點(diǎn)。以開(kāi)展“污水處理費(fèi)”市縣聯(lián)動(dòng)成本預(yù)算績(jī)效分析試點(diǎn)工作為例，相關(guān)部門(mén)通過(guò)歷史數(shù)據(jù)縱向比較和同類(lèi)型項(xiàng)目橫向?qū)Ρ龋到y(tǒng)梳理歷史成本變化情況，深入剖析項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)，評(píng)估財(cái)政補(bǔ)貼的合理性，通過(guò)提升財(cái)政預(yù)算科學(xué)化和精細(xì)化管理水平，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。以開(kāi)拓預(yù)算績(jī)效管理范圍為路徑，構(gòu)建政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制，不斷完善“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的預(yù)算績(jī)效管理體系。政府選取采購(gòu)項(xiàng)目較多的單位，委托第三方對(duì)其開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)，涵蓋事前績(jī)效評(píng)估管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化制度規(guī)范的同時(shí)，實(shí)行全過(guò)程的成本管理和控制，形成了以?xún)?yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域支出結(jié)構(gòu)為引領(lǐng)、以提高財(cái)政資源配置效率為導(dǎo)向、以提升現(xiàn)代化治理能力為目標(biāo)的預(yù)算績(jī)效管理模式。 |
