水灣鎮(zhèn)深入推進“聯(lián)村共富”工程,聚焦抓黨建引領、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓社會治理,探索系統(tǒng)化、規(guī)模化、網(wǎng)格化“三化”模式新路徑,推動組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)管,促進各村抱團發(fā)展,蹚出一條推動強村富民的發(fā)展新路徑。
組織聯(lián)建系統(tǒng)化抓統(tǒng)籌
片區(qū)聯(lián)建。按照“地緣相近、稟賦相似、產(chǎn)業(yè)相關”原則,以西谷劉等蘆葦產(chǎn)業(yè)強村為核心,試點打造劉李蘆葦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),片區(qū)設立鄉(xiāng)村振興服務站,負責轄村鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調(diào)、政策落實、基層治理等工作,聯(lián)合研究解決村莊規(guī)劃、政策資金利用等大小事項30余項。區(qū)域聯(lián)動。創(chuàng)新黨組織設置,依托鄉(xiāng)村振興服務站成立聯(lián)合黨委,由包片領導兼任黨委書記,設委員19名,由各村的黨支部書記兼任。通過黨組織引領統(tǒng)籌開展企業(yè)與村之間、村與村之間、合作社與合作社之間的結(jié)對幫帶,推動黨組織、經(jīng)濟組織、服務組織“三組合一”,實現(xiàn)資源同享、工作同推、困難同解,形成了統(tǒng)籌兼顧、一體運作的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展體。運轉(zhuǎn)聯(lián)席。制定議事決策、工作例會等制度,不定期組織聯(lián)合黨委聯(lián)席會議,共同商議解決聯(lián)建村發(fā)展過程中的困難和問題,確保聯(lián)建片區(qū)黨組織運行制度化、規(guī)范化。開展鄉(xiāng)村振興服務站人員專項招錄,以提供公益性崗位等方式招聘7名優(yōu)秀人才到服務站任職或兼職。開展基層黨建基礎建設攻堅行動,通過淬火工程、擂臺比武、民主議政,培養(yǎng)村級后備干部50余名,回引6名在外青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興規(guī);侔l(fā)展
聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定《水灣鎮(zhèn)葦簾產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃》,將“聯(lián)村共富”發(fā)展模式納入蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,細化分解目標任務,納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核,先后召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議12次。成立葦簾產(chǎn)業(yè)協(xié)會,吸納葦子收購、葦簾加工生產(chǎn)、銷售等行業(yè)60余個市場主體加入,進一步規(guī)范葦簾生產(chǎn)。同時,注冊“龍騰”牌葦簾商標,全鎮(zhèn)葦簾使用同一商標,由協(xié)會統(tǒng)一指導銷售,有效避免無序競爭。聯(lián)建產(chǎn)業(yè)基地。鎮(zhèn)黨委發(fā)動東劉、李劉、康劉等19個村利用中央財政幫扶、省派第一書記幫扶、鄉(xiāng)村振興銜接等資金1148萬元,共同投資建設鄉(xiāng)村振興蘆葦產(chǎn)業(yè)園項目,該項目占地18.5畝,分別建設7200㎡、5000㎡廠房兩處,廠房屋頂建設光伏發(fā)電項目1.24mw,新建產(chǎn)業(yè)道路800m。項目采取“微工廠+光伏”的模式運營,總體年收益可達118萬元,廠房項目投資村年增收4萬元左右,光伏項目投資村年增收15萬元左右。聯(lián)接村企利益。簽訂強企聯(lián)村幫扶協(xié)議,將共富工廠整體租賃給高升工藝品有限公司運營,抓好“1+N”即1個龍頭企業(yè)、“N”個最小單元標準化規(guī)模基地,企業(yè)與各村、戶建立起“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結(jié)機制。同時公司提供全程技術指導、人才培訓和銷售支持,累計帶動就業(yè)180余人,有效解決周邊15個村剩余勞動力就業(yè)問題,幫助群眾就地就近就業(yè),實現(xiàn)集體、群眾“雙增收”。
治理聯(lián)管網(wǎng)格化提效能
資源聯(lián)享。打造“一站式”綜合服務陣地,整合便民服務大廳、新時代文明實踐站點、村級活動場所、農(nóng)家書屋等場地資源,通過聯(lián)辦培訓班、“孝德講堂”,整合聯(lián)建村志愿服務力量,組建100余人聯(lián)合志愿服務,跨村開展“文化下鄉(xiāng)”“文明家庭評選”“好婆婆、好媳婦評選”等各類特色活動80余次,服務群眾1500多人次,促進村風民風不斷轉(zhuǎn)變。治理聯(lián)抓。實施全科大網(wǎng)格治理提升工程,構建“服務站大網(wǎng)格+村級小網(wǎng)格+街巷微網(wǎng)格”三級網(wǎng)格體系,深入推動“干部包村、黨員聯(lián)戶”行動,班子成員包保辦事處、每名黨員干部聯(lián)系5家農(nóng)戶,主動走近群眾,靠前解決問題,確保“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,不斷融洽黨群干群關系。矛盾聯(lián)調(diào)。實現(xiàn)村級調(diào)解室全覆蓋,把片區(qū)內(nèi)小活動室、小矛調(diào)室、小愛心超市等“小服務”連點成面,引導群眾通過非訴訟途徑化解矛盾糾紛。延伸調(diào)解觸角,設置葦簾行業(yè)人民調(diào)解委員會,將葦簾上下游經(jīng)銷商、貨車司機、農(nóng)戶、律師等多領域人員吸納為志愿者,每年開展各類志愿服務活動40余次,化解債務糾紛、合同糾紛26起,以成本低、對抗性弱的特點取得了良好社會和經(jīng)濟效益。(徐希鵬) |