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        陽(yáng)信創(chuàng)設(shè)“流動(dòng)辦事大廳”主動(dòng)上門為企解憂

        2025-08-01 08:54:08  |  來(lái)源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

          (記者隆衛(wèi)報(bào)道)近日,為保障山東科宇能源公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極項(xiàng)目盡快落地,陽(yáng)信縣“流動(dòng)辦事大廳”采用施工圖審查服務(wù)“一件事”模式,通過(guò)“并聯(lián)審批+分區(qū)域圖審”服務(wù),提前啟動(dòng)圖審工作,將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、施工圖分區(qū)審查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證等事項(xiàng)整合,一天內(nèi)為企業(yè)完成施工手續(xù)辦理,節(jié)約審批時(shí)限50天以上,實(shí)現(xiàn)“一件事、一次辦”。

          “高效辦成一件事”是新時(shí)代新征程行政管理改革的務(wù)本之策和務(wù)實(shí)之舉。近年來(lái),陽(yáng)信縣樹牢卓越服務(wù)理念,聚焦項(xiàng)目審批“急難愁盼”,創(chuàng)新推出“流動(dòng)辦事大廳”服務(wù)模式,通過(guò)實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)服務(wù)”,為企業(yè)提供點(diǎn)單式精準(zhǔn)服務(wù),變“企業(yè)登門”為“主動(dòng)上門”,大幅提升了企業(yè)群眾辦事效率和服務(wù)體驗(yàn)。該經(jīng)驗(yàn)做法成功入選“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)最佳實(shí)踐案例庫(kù)”。

          完善制度體系,夯實(shí)服務(wù)根基。立足企業(yè)群眾辦事需求,陽(yáng)信縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣發(fā)改局、自然資源規(guī)劃局、住建局等9部門(單位),系統(tǒng)梳理工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)開(kāi)辦、增值服務(wù)等領(lǐng)域24個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、11項(xiàng)高頻事項(xiàng),制定出臺(tái)《陽(yáng)信縣“流動(dòng)辦事大廳”運(yùn)行規(guī)則(試行)》,成立由縣行政審批服務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、工作流程、工作準(zhǔn)則、增值化服務(wù)及工作專班部門責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“流動(dòng)辦事大廳”運(yùn)行,建立“綜合研判—一圖清單—跟蹤服務(wù)—主動(dòng)陪辦—增值服務(wù)—滿意回訪”全鏈條工作機(jī)制,變“坐等審批”為“上門服務(wù)”,通過(guò)聯(lián)合會(huì)商、綜合研判,深化政企聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)解決企業(yè)手續(xù)辦理難、慢問(wèn)題。

          打造專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。為激活“流動(dòng)辦事大廳”服務(wù)效能,1月8日,陽(yáng)信縣“流動(dòng)辦事大廳”成立暨全國(guó)營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)啟動(dòng)儀式舉行,縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合縣發(fā)改局、住建局等部門組建“流動(dòng)辦事大廳”,協(xié)同開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、流動(dòng)助企”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于進(jìn)度慢的重點(diǎn)項(xiàng)目,“流動(dòng)辦事大廳”到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行材料梳理、手續(xù)申報(bào)工作。通過(guò)“模擬審批+現(xiàn)場(chǎng)辦公”模式,各成員單位緊緊圍繞審批節(jié)點(diǎn),主動(dòng)提前介入、窗口前移、服務(wù)前置,以“主動(dòng)上門送服務(wù)”為宗旨,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析、研判、會(huì)商,幫助企業(yè)梳理從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收各節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)材料,了解潛在審批需求,發(fā)放“一圖清單”、項(xiàng)目定制“幫辦代辦流程圖”、《陽(yáng)信行政審批服務(wù)手冊(cè)》,提供面對(duì)面咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,對(duì)于疑難復(fù)雜、不能現(xiàn)場(chǎng)解決的及時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商,集合各方智慧全力攻關(guān),促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

          定制專屬流程,優(yōu)化手續(xù)辦理。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),陽(yáng)信縣對(duì)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目分類施策,按照缺少土地指標(biāo)的項(xiàng)目、已擁有土地的項(xiàng)目、存在資金問(wèn)題的項(xiàng)目、拎包入駐類項(xiàng)目四類定制專屬流程,制定《優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理明白紙》,創(chuàng)新推出工程建設(shè)項(xiàng)目分區(qū)域施工圖審查服務(wù),在確保規(guī)劃方案和施工圖紙既符合項(xiàng)目功能需求,又滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)前提下,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分片區(qū)圖審,盡快完成圖審工作,保障項(xiàng)目順利建設(shè);推行“設(shè)計(jì)先行”模式,對(duì)研判確定能夠取得土地指標(biāo)的項(xiàng)目,提早開(kāi)展規(guī)劃方案設(shè)計(jì)與施工圖編制,大幅壓縮辦理時(shí)限,加快項(xiàng)目落地速度。圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,制定《企業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)事項(xiàng)明白紙》,創(chuàng)新推出“十段三十八步項(xiàng)目落地工作法”,圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期各環(huán)節(jié),梳理項(xiàng)目從招商引資、聯(lián)合會(huì)商、企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理、竣工驗(yàn)收、企業(yè)納統(tǒng)等全生命周期審批流程,提前研判土地、能耗、污染物總量、用水等要素保障,梳理各階段所需辦理的事項(xiàng),明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)科室、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,提供全流程業(yè)務(wù)咨詢和手續(xù)辦理指導(dǎo),全面提升項(xiàng)目落地時(shí)效。

          繪制“一圖清單”,全程幫辦代辦。陽(yáng)信縣牢固樹立“全員幫辦、全程服務(wù)”工作理念,組建專業(yè)化幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供高效服務(wù)。聚焦省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,全面摸排重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)進(jìn)展,制作重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)幫辦代辦工作臺(tái)賬、“一圖清單”、專屬流程圖,安排專人“一對(duì)一”“多對(duì)一”服務(wù),為企業(yè)項(xiàng)目量身定制手續(xù)辦理事項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的審批部門指引,提供精準(zhǔn)化服務(wù)。系統(tǒng)整合從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全流程審批事項(xiàng),形成以立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段審批事項(xiàng)為主線的詳盡事項(xiàng)清單。將審批流程分解為“藍(lán)綠黃白”四色模塊(藍(lán)色為豁免事項(xiàng)、綠色為辦結(jié)事項(xiàng)、黃色為并行推進(jìn)事項(xiàng)、白色為申報(bào)材料),通過(guò)不同顏色標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)流程圖可視化展示審批路徑,助力重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理。同時(shí),明確各手續(xù)辦理單位、辦理人員及聯(lián)系方式等,為企業(yè)提供“一圖清單”式服務(wù),讓企業(yè)對(duì)項(xiàng)目審批手續(xù)節(jié)點(diǎn)看之即懂、拿之能用、拿之會(huì)用。

          營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)無(wú)憂前行。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),“流動(dòng)辦事大廳”已累計(jì)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)423項(xiàng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)覆蓋率100%;開(kāi)展上門服務(wù)40家次,解決企業(yè)手續(xù)難題30余個(gè),累計(jì)為企業(yè)節(jié)省審批時(shí)間600余天,企業(yè)滿意度保持100%。

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