2020年8月份以來，有問題就去“平安小院”，成了柴溝鎮(zhèn)群眾的共識，這里整合了綜治、司法、婦聯(lián)、便民服務(wù)等部門職能，為農(nóng)民訴求提供“一站式”服務(wù)，進(jìn)門一聲問候，一杯熱水溫暖了柴溝鎮(zhèn)群眾的心，為推動鄉(xiāng)村振興注入了和諧力量。
在平安小院的調(diào)解室，面對面坐著的是西劉家村村干部和該村的葡萄種植戶柴家和，雖然現(xiàn)在看著都心平氣和，可就在不久前，這幾個人還鬧得不可開交。
高密市柴溝鎮(zhèn)西劉村村民黨支部李香先說：“我們村有184畝多土地承包給這個葡萄種植戶，直到現(xiàn)在欠我們兩年的地錢。”
原來，柴家和承包了西劉家村180多畝土地用于農(nóng)業(yè)種植，與110余戶村民簽有土地承包合同，土地承包費用一年一付，一直都很及時，但是近兩年該交的這筆錢卻被一拖再拖，眼看就要過年了，村民天天到村委詢問，甚至揚言要砸了柴家和的大棚，言語激憤，讓村干部們十分無奈。
高密市柴溝鎮(zhèn)西劉村村民黨支部李香先說：“多數(shù)老百姓吧，還等著這個地錢維持生活。有些出去打工的吧，人家不指著這個錢。有一些老人在家里出不去，就等著這個錢維持日常生活，包括過春節(jié)什么的。”
為避免發(fā)生沖突，村干部們只能多次找到柴家和，但柴家和表示自己沒錢交承包費，每次的溝通都是不歡而散，包地交錢本是村民們的正常要求，談及為何一直拖欠，柴家和表示自己也是有苦難言。
家庭農(nóng)場主柴家和說：“這幾年牽扯葡萄價格一落千丈，價格一年比一年差，所以這個虧損很嚴(yán)重，大棚設(shè)施這一塊投入很大，收入和投入不成正比，今年又牽扯到疫情，所以收入很少很少的。”
這兩年，葡萄價格持續(xù)走低，物料、肥料等價格上漲，去年上半年又趕上疫情，成熟的葡萄也運不出去，柴家和的大棚虧損嚴(yán)重，無力繳納土地承包費。一方是急等用錢的村民，一方是沒錢的承包戶，眼看矛盾一天天升級，急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的村干部踏進(jìn)了平安小院。
高密市柴溝鎮(zhèn)政法委員宋春蕾說：“(村)干部找到我以后，我接著就見了當(dāng)事人，了解到當(dāng)事人的情況，確實是因為疫情的原因，葡萄沒有賣出去，地里光投入不見回報也很為難，但是老百姓情緒很激動。老百姓的道理是我把地給你，我不管你掙不掙錢，你就應(yīng)該付給我地錢。”
為了照顧到雙方的情緒，平安小院的工作人員每天兩頭跑，在村委了解完村民訴求，又跑到柴家和的地里跟他講道理，漸漸的，村民、村委和柴家和開始理解對方的難處，關(guān)系也緩和了不少。
高密市柴溝鎮(zhèn)政法委員宋春蕾說：“給當(dāng)事人給老百姓講明白，你們要錢是正當(dāng)理由，但是因為他確實是沒有錢，你去把他的棚給弄壞了，你就是違法了，因為老百姓他有時候不理解，所以最后通過一個什么方式呢?我們幫著你把這個地錢要回來，但是你要給柴家和一定的時間。”
在平安小院工作人員的努力調(diào)解下，最終雙方達(dá)成了一致，想辦法分次補上村民們的這筆錢。了解到柴家和難處，平安小院的工作人員還主動跟柴家和商議，將這180多畝地中的80畝流轉(zhuǎn)出去，減輕了他的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，雙方滿意而歸。
家庭農(nóng)場主柴家和說：“錢交不上，心里也是不舒服，兩頭都是，這邊也不是不想交，但是就是虧虧的交不上，老百姓這一塊兒也不容易，一年到頭就這幾畝地，怎么說呢，就是想辦法把錢湊齊了給老百姓。”
類似的情況，在柴溝鎮(zhèn)不是個例。前幾年，由于部門單打獨斗等原因，柴溝鎮(zhèn)的群眾訴求解決率低，為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面，柴溝鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變理念，從“被動接訪”到“主動服務(wù)”，“平安小院”應(yīng)運而生。2020年7月，柴溝鎮(zhèn)整合了綜治，司法，公安，法庭等12個部門的職能，搭建起一站式矛盾糾紛化解平臺，建立接待大廳，分類設(shè)3個調(diào)解窗口，吸納便民服務(wù)、新時代文明實踐志愿服務(wù)等入駐，設(shè)視頻調(diào)解室、法官工作室等9個功能室。通過多調(diào)聯(lián)動服務(wù)、社村聯(lián)動執(zhí)行，確保各類矛盾糾紛一站解決，不讓農(nóng)民“跑第二趟”。
高密市柴溝鎮(zhèn)黨委書記王曉棟說：“經(jīng)過半年多的運行，我們發(fā)現(xiàn)，平安小院已成為加強和創(chuàng)新基層社會治理的新平臺。下步，我們將繼續(xù)放大平安小院效應(yīng)，不斷探索新時期鄉(xiāng)村治理的新經(jīng)驗。主動解決群眾訴求，真心實意做好服務(wù)，持續(xù)提升群眾的幸福感，滿意度。”
截至目前，柴溝鎮(zhèn)累計解決矛盾糾紛985個，信訪積案全部“清零”，連續(xù)15個月進(jìn)京赴省“零上訪”，實現(xiàn)“初信初訪不出鎮(zhèn)”，為全市提升基層社會治理水平，打造“柴溝樣本”，貢獻(xiàn)柴溝力量。
記者：呼江林 邢程 |
