“我是1961年7月1日入黨。作為一名黨員，我要不斷發(fā)光發(fā)熱……”日前，在山東榮成市嶗山街道二疃村的暖心食堂里，村里的老黨員董傳俊利用暖心食堂的“餐前一刻鐘”講起了黨史學(xué)習(xí)教育的體會(huì)。另一邊的廚房里，“巧廚娘”們或煮或炒，不多時(shí)就把清蒸大蝦、西紅柿炒雞蛋、水餃、稀飯端上了餐桌。

　　這樣的暖心食堂，榮成全市已建有363處，為農(nóng)村80周歲以上老人提供免費(fèi)午餐，覆蓋全市46%的村居，日均服務(wù)1.2萬(wàn)名老人。今年，榮成市計(jì)劃至少再建100處暖心食堂。

　　榮成市有80周歲以上的農(nóng)村老人2.9萬(wàn)人，96%以上是居家養(yǎng)老，一些行動(dòng)不便的老人甚至吃不上熱飯。著眼于解決農(nóng)村老人吃飯難的問(wèn)題，榮成市自2018年探索開(kāi)辦暖心食堂。而辦暖心食堂，需要場(chǎng)地、設(shè)施、食材、人力等多方面投入，以1個(gè)村服務(wù)20名老人一餐午飯計(jì)算，一年的運(yùn)營(yíng)成本就高達(dá)9萬(wàn)元左右，其中占比最大人工成本約6萬(wàn)元，榮成市爭(zhēng)取各級(jí)扶持資金，本級(jí)財(cái)政僅需負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元;通過(guò)信用激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，有兩萬(wàn)多家企業(yè)為暖心食堂捐款捐物共計(jì)1000多萬(wàn)元;至于人工，則依托“信用管理+志愿服務(wù)”，交由活躍在各村的婦女志愿者隊(duì)伍。

　　“暖心食堂的日常運(yùn)營(yíng)全部由志愿者負(fù)責(zé)。”榮成市民政局民間組織服務(wù)中心主任畢俊娜說(shuō)，“全市有‘巧廚娘’志愿服務(wù)隊(duì)400多支，共1.1萬(wàn)余人。”志愿者參與暖心食堂助餐、送餐等志愿服務(wù)，與征信管理、嘉許回饋等直接掛鉤，根據(jù)參與志愿服務(wù)的次數(shù)、時(shí)間等賦予個(gè)人一定信用加分，作為信用激勵(lì)的依據(jù)。

　　解決了錢(qián)的問(wèn)題，還需解決“怎么吃飯”的難題。榮成市推行村級(jí)互助、集中配餐、暖心飯盒三種模式。村級(jí)互助是主推模式，由各村主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，自己制作飯菜，自己組織就餐;集中配餐模式，則是針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的村居，村里只負(fù)責(zé)提供就餐場(chǎng)地，引入配餐企業(yè)、周邊企業(yè)、大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中配餐。而暖心飯盒模式，則是暖心食堂“2.0”版，村居通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)或者自建廚房，把飯菜“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送到老人家里。

　　在榮成市人和鎮(zhèn)北齊山村的暖心食堂，墻上的“暖心飯盒個(gè)性化菜單”十分醒目，村里69名服務(wù)對(duì)象的情況詳列在冊(cè)：姓名、身體狀況、患有何種病癥、喜好什么飲食、醫(yī)生的飲食建議等，全部標(biāo)得明明白白。這又是暖心食堂的“3.0”版。村里對(duì)每位服務(wù)對(duì)象全面體檢，按照醫(yī)生建議確定了個(gè)性化食譜，通過(guò)不同的飯菜搭配，讓老人們吃得營(yíng)養(yǎng)又健康。飯菜做好后，再由志愿者逐個(gè)送到老人家中。

　　暖心食堂不僅暖了老人的胃，也暖了他們的心。集中就餐的暖心食堂均設(shè)有豐富老人們精神文化生活的“餐前一刻鐘”節(jié)目，或唱紅歌，或聽(tīng)講座，亦或是做健身操，有條件的村居還在暖心食堂設(shè)置了電視、圖書(shū)角、閱報(bào)欄，讓老人們?cè)谙碛每煽陲埐说耐瑫r(shí)，感受文化生活，文明實(shí)踐也由宣傳引導(dǎo)變成了群眾主動(dòng)參與。

　　為了確保暖心食堂能長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，榮成市出臺(tái)了《榮成市農(nóng)村暖心食堂建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》《榮成市農(nóng)村“暖心食堂”長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)保障指導(dǎo)意見(jiàn)》《榮成市“暖心食堂”三年工作方案》，并實(shí)行月度例會(huì)制度，由市委副書(shū)記牽頭，每月組織民政、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)街召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，為食堂運(yùn)營(yíng)掃除障礙。此外，榮成市還探索提升暖心食堂的自身“造血”功能，有條件的村居建設(shè)“愛(ài)心農(nóng)場(chǎng)”，產(chǎn)出收益用于暖心食堂建設(shè)。以王連街道東島劉家村的暖心食堂為例，食堂設(shè)在老村委大院里，財(cái)政補(bǔ)助解決了冰柜、空調(diào)和廚具等大件，人工被志愿者們包攬了，村里還開(kāi)辟了19畝地的“愛(ài)心農(nóng)場(chǎng)”，收獲的果蔬、糧食不僅夠老人們吃，還有盈余。從2018年運(yùn)營(yíng)至今，東島劉家村的暖心食堂沒(méi)花村集體一分錢(qián)。

　　去年，榮成的暖心食堂入選了第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例、全國(guó)第二批23個(gè)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。今后，榮成市將全面拓展深化“信用管理+志愿服務(wù)”模式，把更多農(nóng)村群眾和社會(huì)愛(ài)心匯聚到暖心食堂中來(lái)，力爭(zhēng)到“十四五”末，使食堂突破620家，覆蓋全市80%的村居，讓2.4萬(wàn)名高齡老人吃上免費(fèi)午飯。同時(shí)，還要依托暖心食堂放大鄉(xiāng)村治理效能，做足做好“食堂+文明實(shí)踐”“食堂+網(wǎng)格治理”“食堂+黨建創(chuàng)新”的融合文章，把食堂打造成文明實(shí)踐的新陣地，服務(wù)群眾的新紐帶，鄉(xiāng)村善治的新載體。