進一步推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。近年來，巨野縣以白事“一碗菜”為抓手，大力推行殯俗改革，有效遏止了鋪張浪費行為，減輕了群眾經濟負擔，文明新風深入人心，農村面貌全面改善。巨野縣白事“一碗菜”入選全國50個移風易俗品牌巡禮活動，中央文明辦《精神文明建設》推廣其經驗做法�？此撇黄鹧鄣�“一碗菜”，何以破除殯俗陋習“堅冰”?

　　無解難題“有解思維”

　　變“坐大席”為“一碗菜”

　　巨野農村素有節(jié)儉辦白事的傳統(tǒng)風俗，其中尤以“雜菜湯”為特色。白事期間，將吊唁的“貢品”摻以面食素菜，大鍋燉煮，以碗盛食，數(shù)百年來代際相傳。上世紀80年代起，“雜菜湯”的傳統(tǒng)風俗被認為“過時了”。為了面子，通知親朋好友越來越多，一家辦事全村吃席，三天需擺上百桌;治喪標準越來越高，一口棺木動輒數(shù)千元，一桌席十幾道菜，加上煙酒得三四百元，一場白事下來要花費兩三萬元;鋪張浪費越來越多，十人一桌的“大席”，往往只坐一半人，吃上一半菜，殘羹剩飯一片狼藉。為了名聲，富裕戶一擲千金，普通人咬牙硬撐，貧困家庭無奈東家借、西家湊，既背上了經濟債，又欠下了人情債。百姓口袋空了、親情淡了，“死”要面子“活”受罪，逝者葬禮變成生者負擔，陳規(guī)陋習成為緊箍農村群眾的一道“無解難題”。

　　2015年，正值各級倡樹文明鄉(xiāng)風，甫一任職巨野縣委常委、宣傳部長的程鳳鳴，在與群眾的交流中，看到聽到的，多是對白事大操大辦的強烈反映。群眾的熱切期盼，引發(fā)他的深入思考。傳統(tǒng)風俗如何弘揚，陳規(guī)陋習怎么遏制?對龍堌鎮(zhèn)北李村的一次調研，成為破題的關鍵之舉。10年前該村移風易俗，推行白事“一碗菜”延續(xù)至今，由村里處事公道、群眾威望高、辦事能力強的村干部、退休教師和村民代表出面，為村民操辦紅白喜事，既省事又省錢，熱熱鬧鬧，效果很好。北李村的實踐，堅定了巨野縣以“有解思維”破除“無解難題”，大力推進殯俗改革的信心決心。

　　思路一旦確定，關鍵就看行動。在巨野縣黨政主要領導的大力支持下，縣委宣傳部主導成立了鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作領導小組，召開會議安排部署，縣委組織部、文明辦、民政局、群團組織密切配合，縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，形成了全縣殯俗改革“一盤棋”。不到一個月，一個個村莊開啟“夜讀模式”，因地制宜探討殯改路徑;一個個紅白理事會改選成立，在黨支部領導下開展工作;一個個“當頭炮”陸續(xù)打響，喪事簡辦“捷報”頻傳，全縣634個行政村當年實現(xiàn)白事“一碗菜”全覆蓋。陳規(guī)陋習精神“枷鎖”一經打破，白事“坐大席”一去不復返，“一碗菜”的傳統(tǒng)風俗回歸鄉(xiāng)村。群眾從最初的觀望到主動接受，這一好做法逐步在全縣推廣。

　　調研手記：撼山易，撼俗難。陳規(guī)陋習根深蒂固，數(shù)十年來積習生常，一時之間難以消除。殯俗改革被公認為基層工作“第一難”，也是農村群眾“心頭盼”。能否將移風易俗作為一項事關農民切身利益的頭等大事，千方百計抓緊抓實抓好，檢驗著黨員干部的黨性、擔當與能力。巨野縣廣大黨員干部堅持問題導向，用鐵肩膀擔起“千鈞擔”，以“有解思維”破除思想堅冰，從基層實踐中汲取智慧，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)風俗，扎實推進殯俗改革，“坐大席”變成“一碗菜”，社會風氣為之一變。巨野的實踐證明，不怕山高，就怕腿軟。在攻堅者和實干家面前，“第一難”照樣能夠迎刃而解。

　　多點發(fā)力系統(tǒng)推進

　　殯俗新風勁吹麟州

　　移風易俗既是一場深刻的社會變革，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。在推進殯俗改革過程中，巨野縣以白事“一碗菜”為突破口，聚焦制度設計、宣傳發(fā)動、重點突破、督導落實，多點發(fā)力，系統(tǒng)推進，讓白事簡辦文明新風成為群眾自覺，勁吹麟州大地。

　　——下好統(tǒng)籌謀劃“先手棋”�？茖W謀劃是成事之基。為做好殯俗改革這篇文章，巨野縣成立專題調研組，赴200余個村莊，走訪群眾近萬人，全面了解群眾意愿。在此基礎上，縣委宣傳部聯(lián)合民政局，梳理研究就餐、響班、紙扎、孝布、棺木等30多個具體事項，并制定10條“硬核”標準，形成了《關于進一步規(guī)范移風易俗工作的意見》，詳細規(guī)定喪葬用餐標準，一律吃“一碗菜”;控制治喪規(guī)模，簡化治喪形式，為抓好殯俗改革明確了方向和標準。積極研究工作方案，細化制定紅白理事會改選、宣傳發(fā)動、督導落實等具體措施，為深入推進移風易俗奠定了堅實基礎。

　　——打好宣傳發(fā)動“破冰戰(zhàn)”。陳規(guī)陋習難以破除，歸根結底在于群眾傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固。巨野縣在推進殯俗改革工作中，把宣傳發(fā)動作為“破冰之舉”，大力營造移風易俗濃厚氛圍。一是集中動員鋪天蓋地。確定“一人一碗菜，能省一萬塊”等20條通俗易懂的宣傳標語，在全縣每個村莊主干道、廣場周邊刷寫，實現(xiàn)縣域范圍全覆蓋。強化培訓宣講，把推廣白事“一碗菜”納入村黨支部主題黨日活動，對1500名村支書和紅白理事會成員開展集中培訓，組織60余名村支書巡回宣講500余場次，印制25萬份《紅白理事會章程》并發(fā)放到戶，迅速掀起殯俗改革熱潮。編排文藝節(jié)目在媒體平臺播出，積極倡樹文明新風理念，通過《新巨野》、巨野縣電視臺、流動宣傳車、“村村響”廣播等渠道，宣傳殯俗改革的重要意義，營造喪事簡辦的濃厚氛圍。二是“鄉(xiāng)村夜讀”入腦入心。聲勢已經形成，細節(jié)決定成敗。巨野縣創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村夜讀”模式，利用晚上的空閑時間，組織村“兩委”干部、紅白理事會成員和群眾代表，集中學習上級殯改部署，結合村莊實際，研究貫徹落實的具體做法，全縣參與人次達30萬。廣泛而熱烈的“鄉(xiāng)村夜讀”，為廣大群眾解放思想、統(tǒng)一思想夯實了基礎。各村陸續(xù)形成治喪事項一致意見，明確了村規(guī)民約相關內容，細化了白事“一碗菜”具體標準，群眾“自己定規(guī)矩、自己去執(zhí)行”，有力推動殯改工作走深走實。三是以事說理引發(fā)共鳴。讓群眾理解和支持殯改工作，必須站在群眾立場，變“大道理”為“大白話”，使群眾聽得明白、容易接受。在推行白事“一碗菜”之初，村民們誰也不想做第一個“吃螃蟹”的，怕親朋好友說小氣，落個不孝的名聲。調研中，程鳳鳴為群眾講述的“一只燒雞”故事，至今讓人津津樂道。“鄉(xiāng)村夜讀”中，程鳳鳴與群眾談心，“實行‘白事一碗菜’，節(jié)省費用上萬元，用這些錢每月給老人送個燒雞，足夠他們吃10年，誰還說你不孝順?”“一只燒雞”引發(fā)群眾廣泛共鳴，進一步厘清了“生前孝”與“身后名”的親情賬，“厚養(yǎng)薄葬”觀念逐漸深入人心。

　　——牽住重點突破“牛鼻子”。殯俗改革涉及村莊人員多，工作面廣量大。巨野縣堅持試點先行，聚焦重點精準發(fā)力，以點上突破帶動面上推進。一是抓重點村莊動真碰硬。萬事開頭難。為確保開好頭、起好步，各鎮(zhèn)街精心挑選班子硬、群眾基礎好的村莊作為試點，率先改選紅白理事會，村級黨員干部、鄉(xiāng)村“五老”擔任成員。針對“頭一家”“富裕戶”“關系戶”等重點家庭，紅白理事會曉之以理、動之以情，在深入做好思想工作的基礎上，嚴格落實村規(guī)民約，打消了部分群眾“試探求情”的想法。調研中，不少村莊紅白理事會負責人坦言，規(guī)矩立起來，就要排除萬難抓好執(zhí)行;一旦松了口，就會前功盡棄、威信盡失。鐵面作風帶來文明新風，太平鎮(zhèn)中鄧樓村、龍堌鎮(zhèn)北李村、田橋鎮(zhèn)王土墩村、麒麟鎮(zhèn)前馮橋村、萬豐鎮(zhèn)闞店村等一批試點村莊進展順利，縣委宣傳部總結經驗、因勢利導，在各鎮(zhèn)村全面推廣經驗做法，迅速打開工作局面。二是抓重點環(huán)節(jié)“勁矢疾射”。聚焦治喪事項的重點環(huán)節(jié)，精準落實“白事簡辦”原則，確保既有“面子”又有“里子”。用餐標準上，從一席四涼八熱十二個菜簡化為一人一碗菜，煙酒控制在普通消費水平;參與人員上，嚴格控制出席規(guī)模，本村人員、非近親不就餐;報喪由人員通知改為電話通知，省去了每人兩盒煙;嚴格控制孝服穿戴范圍，除親生子女外，一律不準披麻戴孝，提倡親友佩戴白花;圓墳時間從三天縮短為一天甚至半天。執(zhí)行過程中，部分村莊存在“搞變通”“打折扣”和不落實等問題，有的以“四個碟”代替“一碗菜”，還有的為了一己私利，拒不遵守村規(guī)民約，縣里均進行了嚴肅處理，確保令出必行。三是抓重點行業(yè)分類施策。傳統(tǒng)殯俗涉及餐飲、棺木、布匹、紙扎、響器等行業(yè)，形成了自成體系的利益鏈條。既有行業(yè)“斷鏈重塑”，是殯俗改革邁向“深水區(qū)”的關鍵一步，也是文明新風持續(xù)向好的重要保障。巨野縣瞄準既有行業(yè)和相關利益群體，分類施策、精準發(fā)力，實現(xiàn)殯葬產業(yè)與移風易俗有機融合。重點“發(fā)展一批”，統(tǒng)一管理農村“一碗菜”主廚，建立定期培訓機制，定制統(tǒng)一服裝，經“官方認證”的主廚，榮譽感、責任感明顯提升，自覺成為白事簡辦的支持者。著力“規(guī)范一批”，在尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)風俗基礎上，規(guī)范響器班演出活動，每場控制在3人以內，禁止搭臺演出。堅決“取締一批”，圍繞破除“二次裝棺”陋習，聯(lián)合部門綜合執(zhí)法，關停縣域棺材市場，棺材生產銷售在巨野基本絕跡。

　　——打出狠抓落實“組合拳”。傳統(tǒng)殯俗陳規(guī)陋習積弊甚深、樹倒根存，稍有懈怠將死灰復燃。巨野縣在抓落實上下功夫，打出了一系列“組合拳”，推動文明新風進萬家。一是強化領導抓落實。各級黨政主要負責人親自抓、親自管，“一把手抓、抓一把手”成為工作常態(tài)。40余名副科級以上干部組成督導組，督導鎮(zhèn)村白事“一碗菜”落實情況。建立涵蓋縣委宣傳部、文明辦、民政局及鎮(zhèn)村的信息交流平臺，實現(xiàn)縣一級隨時調度、鎮(zhèn)一級即時掌握、村一級監(jiān)督服務無縫對接。二是完善機制抓落實。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將白事“一碗菜”落實情況納入考核，縣委宣傳部定期調度。組織部、民政局、群團組織把該項工作納入部門重點工作，加強督導調度。鎮(zhèn)級黨員干部實行包村責任制，不定期開展現(xiàn)場巡查，各村黨員干部、紅白理事會嚴格落實村規(guī)民約，確保白事“一碗菜”落到實處。三是群眾自覺抓落實。推行白事“一碗菜”6年來，群眾從陋習制約不能改、隨波逐流不敢改，逐漸變成得到實惠積極改、形成風氣自覺改，獲得感、幸福感明顯增強。受巨野縣白事“一碗菜”影響，嘉祥等地周邊村莊紛紛效仿。太平鎮(zhèn)中鄧樓村地處三縣交界，村民鄧廣文長期在外經商，母親去世后，原本打算“風風光光”治喪，知曉村規(guī)民約后，鄧廣文主動放棄原有念頭，頂住壓力簡辦白事，成為村莊佳話。

　　調研手記：“一人一碗情義菜，干凈實惠又有面”，既保留了傳統(tǒng)儀式，又省事省錢不失體面，減輕了群眾經濟負擔，扭轉了大操大辦的不良風氣，可謂一舉多得。在巨野縣白事“一碗菜”實踐中，有三點令我們印象深刻。一是以人民為中心的發(fā)展思想。巨野縣從減輕群眾經濟負擔入手，大力推進移風易俗，解開了長期以來困擾群眾的“人情枷鎖”。只有堅持以人民為中心，致力于解決群眾所盼所愿，才能得到群眾認可和支持。二是因地制宜強化制度建設。制度建設只有結合實際，才具有旺盛的生命力。巨野縣白事“一碗菜”殯俗改革，堅持從實際出發(fā)，多方調研、聽取意見，制定群眾易于接受、便于執(zhí)行的行為規(guī)范，奠定了移風易俗制度基礎。三是組建敢于攻堅的工作隊伍。事不避難者成。在深入推進白事“一碗菜”過程中，巨野縣各級干部勇于擔當作為，對工作認真負責、較真碰硬，以堅定的信心決心整治“頑疾”，確保了這一殯俗舉措真正推廣開來、落實到位。

　　一點推開全盤皆活

　　為鄉(xiāng)村振興夯基壘臺

　　——省錢省事，群眾負擔明顯減輕。巨野縣實行白事“一碗菜”后，既顧全了主家面子，又大大降低了費用，花費從兩三萬元縮減到五六千元，有效減輕了群眾經濟負擔。以麒麟鎮(zhèn)前馮橋村姚甘氏白事為例，一人一碗菜費用3400元，煙酒費用1200元，“嗩吶班”600元，骨灰盒等460元，加上相關費用總計6200余元。按照殯改前的風俗，每桌酒席花費400元，加上棺材、孝布、紙扎等，一場白事下來，至少花費3萬余元。由此推算，全縣年可節(jié)約資金1.5億元，相當于發(fā)放困難群眾補助金總額，占財政撥付農業(yè)農村資金的15%;如在全市推廣白事“一碗菜”，每年將節(jié)省資金近20億元。

　　——扭轉陋習，文明新風深入人心。以白事“一碗菜”為代表的殯俗改革，轉變了群眾思想觀念，營造了節(jié)儉、文明新風尚，“厚養(yǎng)薄葬”深入人心，過去的攀比風、賭博風等不良習俗不見了蹤影。各鎮(zhèn)村充分發(fā)揮紅白理事會作用，打出“厚養(yǎng)薄葬”這張孝道牌，積極推進“關愛老人”孝德文化建設，大力宣傳群眾身邊的“好兒子”“好媳婦”“好女兒”，評選“好婆婆”“好妯娌”“好村民”“好鄰居”，要求參評人員必須遵守村規(guī)民約，帶頭移風易俗。以善治家、以德傳家、以富興家成為新風尚，進一步激發(fā)了群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的內生動力，營造了奮發(fā)向上、崇德向善的良好風氣。田橋鎮(zhèn)王土墩村黨支部書記王光立對此深有感觸：“白事‘一碗菜’抓好了，村風民風越來越好，好人好事越來越多，2017年我們村被評選為全國文明村。”

　　——以點帶面，鄉(xiāng)村治理全面提升。巨野縣通過抓宣傳、定制度、建隊伍，加大對人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣的治理，村班子和村干部在村民中的威信越來越高，作風越來越硬，凝聚力越來越強。在此基礎上，巨野縣因勢利導，脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作扎實推進、亮點紛呈，先后被評為全國村莊清潔行動先進縣、全省縣域經濟高質量發(fā)展“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”專項評價先進縣，涌現(xiàn)出縣級以上美麗鄉(xiāng)村291個、“一村一品”專業(yè)村200個，分別占總數(shù)的46%、32%，2020年8月全市農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會在巨野召開。

　　調研手記：巨野縣白事“一碗菜”實踐，為深化移風易俗工作提供了可資借鑒的經驗。當前，白事大操大辦、競相攀比之風在部分地方仍然存在。巨野做法，對于深化殯俗改革、積極動員推廣、明確責任主體，實行白事簡辦具有重要借鑒意義。