近日，“2024最具幸福感城市”調查推選結果在上海發(fā)布，日照市東港區(qū)被推選為“2024最具幸福感城區(qū)”。
近年來，東港區(qū)錨定港產城融合、數實融合和城鄉(xiāng)融合，以“融”之道向現代化海濱城市穩(wěn)步邁進，書寫高質量發(fā)展故事。值得一提的是，東港區(qū)把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)力方向，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，探索出一條具有東港特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。
堅持城鄉(xiāng)融合
城鄉(xiāng)產業(yè)互促共進
冬日時節(jié)，東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)的藍莓暖棚內，一朵朵小白花正在綻放，預計春節(jié)前后，這里的藍莓就可以成熟上市，每斤銷售價格預計一二百元。
目前，陳疃鎮(zhèn)藍莓種植面積達到了2.5萬畝，品種30多個，年產值近4億元。圍繞藍莓產業(yè)延伸，陳疃鎮(zhèn)打造了休閑采摘、科普研學、共享民宿等串聯成線的全域旅游路線。
小小的漿果藍莓，不僅讓村民腰包更鼓、日子更美，也推動了集體經濟的壯大和鄉(xiāng)村人興業(yè)旺，成為促進共同富裕的“致富果”和加快鄉(xiāng)村振興的“藍寶石”。藍莓產業(yè)也是東港區(qū)城鄉(xiāng)產業(yè)互促的一個縮影。
近年來，東港區(qū)按照“市區(qū)一體、融合發(fā)展”的思路，搶抓政策機遇，統籌發(fā)展規(guī)劃，強化整體推進，實現城鄉(xiāng)布局互融共建。同時，立足“服務主城區(qū)，當好城區(qū)的菜籃子、果盤子”這一定位，東港區(qū)積極爭引項目，大力發(fā)展城郊經濟和特色果蔬產業(yè)，并帶動旅游、觀光、采摘等產業(yè)蓬勃發(fā)展，實現城鄉(xiāng)產業(yè)互促共進。
近日，中國茶葉流通協會公布了“2024年度茶業(yè)重點(原百強)縣域”名單，日照市東港區(qū)榜上有名，這也是東港區(qū)連續(xù)七年獲評“全國茶業(yè)重點(原百強)縣域”。目前，東港區(qū)茶園總面積10.1萬畝，分布于7個鎮(zhèn)(街道)，年產量6500噸，產值13.5億元。
東港區(qū)立足區(qū)域資源稟賦，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產業(yè)，初步形成后村綠茶、西湖食用菌、南湖苗木、陳疃藍莓等8大特色產業(yè)布局，成功創(chuàng)建全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)4個，省級以上產業(yè)強鎮(zhèn)4個，省級鄉(xiāng)土產業(yè)名品村26個。持續(xù)塑造優(yōu)勢品牌，以“日照綠茶”“日照藍莓”“日照黑木耳”等區(qū)域品牌為引領，加強區(qū)域公用品牌整合利用，打響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色品牌，全區(qū)“三品一標”認證數量達164個。
在三產融合方面，東港區(qū)依托綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、科普教育等新產業(yè)，形成了“美麗鄉(xiāng)村+”農業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)，涌現出了以濤雒天臺山鄉(xiāng)村振興片區(qū)為代表的農文旅融合發(fā)展型示范區(qū)，產業(yè)綜合價值得到提升。
堅持城鄉(xiāng)聯動
城鄉(xiāng)資源互聯共通
今年11月下旬，日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)東南營村村民孫樹壯家中和養(yǎng)魚大棚里，同時通上了暖氣，熱源是來自當地實施的山鋼余熱“居民+漁業(yè)”融合式清潔供暖項目。
去年以來，國家電投集團山東能源發(fā)展有限公司聯合日照農發(fā)集團等單位投資開發(fā)建設日照山鋼余熱綜合利用項目，項目創(chuàng)新性地大規(guī)模利用日照山鋼公司沖渣循環(huán)水、煙氣等工業(yè)余熱，在不影響原有鋼鐵生產工藝的同時，節(jié)省了大量冷卻水。項目的實施，讓濤雒鎮(zhèn)的多個居民社區(qū)像城市一樣，用上了集中供熱。同時，養(yǎng)殖業(yè)也有了穩(wěn)定熱源。
近年來，東港區(qū)著眼農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化資源配置，推動政策、資金、人才等各類資源下沉，實現優(yōu)質資源互聯互通、高效利用。
當地健全“三農”投入穩(wěn)定增長機制，讓金融助力鄉(xiāng)村振興，完善金融體系建設，推進金融服務網點下沉，全區(qū)實現鎮(zhèn)銀行物理網點、行政村普惠金融服務站全覆蓋，全區(qū)6個鎮(zhèn)中共有27個支行或分理處(營業(yè)所)，設立金融惠民服務站1029個。拓寬保險覆蓋面，鼓勵保險機構建立健全針對農業(yè)的保險保障體系，開辦小麥種植保險、茶葉低溫氣象指數保險等13個涉農險種，正式開展了被山東省財政廳認定為首創(chuàng)險種的藍莓種植保險，為1萬余畝藍莓提供了3065萬余元的風險保障，切實提升了地方特色產業(yè)風險保障水平。
在人才支撐方面，先后引進農業(yè)農村方面的高層次創(chuàng)業(yè)團隊2個、高層次創(chuàng)新團隊15個、高層次創(chuàng)新人才50人，累計建成省級博士后創(chuàng)新實踐基地7家，市級以上專家服務基地、鄉(xiāng)村振興專家服務基地9家。依托藍莓、茶業(yè)、特色苗木等特色產業(yè)，布局建設14家農科驛站、2家“星創(chuàng)天地”，農業(yè)科技特派員隊伍達到67人。一批懂技術、會經營的新農人不斷涌現，成為促進全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展的中堅力量。
當地還聚焦藍莓、茶葉等特色農產品，組建“碧海茶鄉(xiāng)”“藍鏈紅心”等黨建共同體，實施社企聯建、社社聯建，探索形成了強村帶弱村、村企共建、以城帶鄉(xiāng)等多種幫聯模式。
堅持城鄉(xiāng)統籌
城鄉(xiāng)供給互惠共享
今年9月，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)大朝陽村村民孫某，在田間秋收時感覺胸悶、心慌，隨后來到村衛(wèi)生室做心電圖。幾分鐘后，村衛(wèi)生室收到日照市中心醫(yī)院反饋的結果，高度懷疑為惡性心律失常，有心臟停搏、猝死可能，建議其立即到市中心醫(yī)院進一步診斷和治療。很快，她被家人送到市中心醫(yī)院，被確診為惡性心律失常，需要立馬進行住院治療。由于及時發(fā)現，及時就診，目前，孫某出院后恢復良好。
村民足不出村，就能第一時間發(fā)現重大病情，從而及時救治，依靠的是東港區(qū)推行的“心電一張網”。目前，東港區(qū)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝完成211臺遠程心電設備，實現數據一鍵上傳市中心醫(yī)院、診斷結果10分鐘回傳，打通了胸痛救治“最后一公里”。
據濤雒鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長張燕介紹，針對農村地區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病老年人較多的現狀，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成立了“一站式”慢病管理中心，將門診慢病申請、門診“兩病”簽約等辦理流程集中在一起，減少病人來回跑腿，方便群眾短距離、高效率咨詢及辦理相關業(yè)務。同時，衛(wèi)生院還成立了醫(yī)共體糖尿病共管病房，與市中心醫(yī)院專家共同診治、查房，實現協同管理。
今年，東港區(qū)11個相關部門聯合開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動(2024—2026年)，加快優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局，讓群眾就近就便獲得更加優(yōu)質高效、系統連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
近年來，東港區(qū)持續(xù)提升農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平。著力夯實鄉(xiāng)村教育發(fā)展基礎，實施“鄉(xiāng)村名校”建設工程，打造全域立體化“城鄉(xiāng)教育共同體”。扎實推進基本公共衛(wèi)生服務，進一步改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境和條件。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度，實現了農村困難群眾參保全覆蓋。農村特困人員特別是失能、半失能人員集中供養(yǎng)率達到55%以上，全區(qū)已建成“養(yǎng)老服務中心+幸福驛站”224處。
在城鄉(xiāng)基礎設施建設方面，東港區(qū)按照城鄉(xiāng)融合、互聯互通的要求，實施廁所無害化改造、生活污水整治、基礎設施網建設行動，實現城鄉(xiāng)基礎設施統一規(guī)劃、統一建設、統一管護。目前，全區(qū)農村公路“網絡化”格局基本形成。大力開展農村人居環(huán)境整治，累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村28個，市級以上美麗鄉(xiāng)村299個，市級以上美麗鄉(xiāng)村覆蓋率居全市第一。
東港區(qū)還將鄉(xiāng)村治理與精致城市建設同步謀劃、一體推進。持續(xù)推動公民道德建設與鄉(xiāng)村善治相結合，把推進移風易俗作為鄉(xiāng)風文明建設的重要抓手，通過村民自己“提”、群眾共同“議”的方式，修訂完善村規(guī)民約，引導群眾自我管理，培育健康、文明、科學的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風尚。 |
