杜海 濟(jì)南報(bào)道

　　泰安民企泰開集團(tuán)的全資子公司——山東泰開變壓器有限公司(下稱“泰開變壓器”)，再次因產(chǎn)品質(zhì)量、履約不誠(chéng)信等問題被處罰。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者最新獲悉，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)(2018年8月14日)顯示，該公司為督促供應(yīng)商誠(chéng)信履約、保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行及安全可靠供電，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)部分供應(yīng)商進(jìn)行了處理，涉及全國(guó)107家公司。泰開變壓器即位列其中。

　　值得注意的是，半年多之前，泰開變壓器就曾被國(guó)家電網(wǎng)公司處罰過。泰開變壓器為何“屢罰屢犯”?15日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者將采訪函以郵件和傳真等形式發(fā)至公司，但至截稿時(shí)未獲回應(yīng)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量屢不過關(guān)

　　泰開變壓器的官網(wǎng)顯示，其董事長(zhǎng)為張鐵軍，公司位于泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是設(shè)計(jì)和批量生產(chǎn)1000千伏及以下各類油浸式變壓器、干式變壓器、特種變壓器等輸變電設(shè)備的全國(guó)電力變壓器“五強(qiáng)”企業(yè)。

　　此番泰開變壓器被罰，國(guó)網(wǎng)江西省電力公司給出的緣由是：供上饒供電公司招標(biāo)批次為1817AA的10千伏柱上變壓器臺(tái)成套設(shè)備(型號(hào)：SH15-M-100/10)，2018年5月14日在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)樣品短路承受能力試驗(yàn)結(jié)果不符合檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)合同書要求，判定不合格。依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《電網(wǎng)物資抽檢結(jié)果分類分級(jí)導(dǎo)則》規(guī)定，短路承受能力試驗(yàn)：硅鋼鐵心配變短路試驗(yàn)未進(jìn)行到第9次(非晶合金鐵心產(chǎn)品第6次)，短路試驗(yàn)即被判定為不合格，屬Ⅱ級(jí)問題。據(jù)此，處理措施為：2018年6月21日至2018年10月20日，暫停泰開變壓器在國(guó)網(wǎng)江西公司10千伏柱上變壓器臺(tái)成套設(shè)備標(biāo)包中標(biāo)資格4個(gè)月的處罰。

　　這是泰開變壓器在短短數(shù)月時(shí)間內(nèi)，再次進(jìn)入國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)的“黑名單”。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者此前采訪，就在去年底，泰開集團(tuán)下屬數(shù)家公司曾遭到國(guó)家電網(wǎng)公司處罰，處罰措施包括暫停中標(biāo)資格和在招標(biāo)評(píng)審中扣減評(píng)標(biāo)綜合總分。

　　當(dāng)時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布的關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)(2017年12月)稱，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、履約不誠(chéng)信等問題的供應(yīng)商進(jìn)行了處理。其中，泰開變壓器供國(guó)網(wǎng)浙江電力的110千伏變壓器，抽檢發(fā)現(xiàn)一臺(tái)溫升試驗(yàn)不合格，一臺(tái)短路承受能力試驗(yàn)不合格。處理措施為“2017年12月1日-2018年3月31日在國(guó)網(wǎng)公司總部集中規(guī)模招標(biāo)110千伏變壓器標(biāo)包中暫停中標(biāo)資格”。

　　多家子公司曾被處理

　　上述泰開變壓器被處罰，只是泰開集團(tuán)子公司屢被處理的一個(gè)縮影。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)日前發(fā)布的《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)(2018年8月)》顯示，全國(guó)276個(gè)供應(yīng)商因出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、履約不誠(chéng)信等問題而被處理。這其中，包括泰開集團(tuán)旗下另外兩家公司——山東泰開高壓開關(guān)有限公司和山東泰開電力電子有限公司。

　　前者不良行為描述為“供國(guó)網(wǎng)蒙東公司的500千伏罐式斷路器母線跳閘，構(gòu)成七級(jí)質(zhì)量事件”。處理措施為“2018年8月1日-2018年11月30日在公司總部集中規(guī)模招標(biāo)500千伏罐式斷路器標(biāo)包中暫停中標(biāo)資格。”處理范圍為“500千伏罐式斷路器”;后者不良行為描述為“供國(guó)網(wǎng)重慶公司的電容器組串聯(lián)電抗器設(shè)備，2018年2月抽檢不合格”。處理措施為“2018年8月1日-2018年11月30日在公司總部集中規(guī)模招標(biāo)10千伏電容器標(biāo)包中暫停中標(biāo)資格”。處理范圍為“10千伏電容器”。

　　據(jù)資料，泰開集團(tuán)涉足電網(wǎng)電氣、專用汽車、低壓電器、環(huán)保設(shè)備、精密鑄造、機(jī)器人等多種行業(yè)，其綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)輸變電行業(yè)前列，是我國(guó)為數(shù)不多的能夠完全具備550千伏及以下電壓等級(jí)輸變電設(shè)備總成套供貨、電站工程總承包交鑰匙能力的大型企業(yè)集團(tuán)之一。

　　海虹電力“撕毀合同”

　　在此次國(guó)網(wǎng)江西省電力公司通報(bào)的107家供應(yīng)商中，除了泰開變壓器外，還有另外幾家山東企業(yè)“上榜”。比如，山東電工電氣集團(tuán)有限公司，其不良行為描述為“在國(guó)網(wǎng)江西省電力公司送第三方檢測(cè)中，短路承受能力試驗(yàn)：A相2次、最大相電抗偏差為7.52%。”處理措施為“2016年8月8日-2016年10月8日暫停該公司在江西公司10千伏變壓器(油浸)標(biāo)包的中標(biāo)資格2個(gè)月。”國(guó)網(wǎng)江西省電力公司在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)：供應(yīng)商未完成整改，延續(xù)處罰。

　　此外，魯電集團(tuán)有限公司、山東魯能智能技術(shù)有限公司等皆因不同原因被處理。

　　國(guó)網(wǎng)江西省電力公司表示，所有處理決定自發(fā)布之日起生效，在此期間如無相應(yīng)物資類別招標(biāo)、處理時(shí)間將順延至下一批相應(yīng)物資類別招標(biāo)結(jié)束。同時(shí)，對(duì)供應(yīng)商不良行為的處理不替代合同約定對(duì)供應(yīng)商的違約責(zé)任追究。“請(qǐng)供應(yīng)商認(rèn)真查找問題原因并積極整改，在整改完畢后將整改報(bào)告提交至國(guó)網(wǎng)江西省電力物資公司，驗(yàn)收合格后、處罰期結(jié)束后方可解除限制。”

　　值得一提的是，在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)被處罰的供應(yīng)商還存在“撕毀合同”的狀況。比如，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)(2018年8月)顯示，作為2016年鐵附件協(xié)議庫(kù)存巴中片區(qū)供應(yīng)商的山東海虹電力器材有限公司(下稱“海虹電力”)，卻以鐵附件漲價(jià)為由，不履約合同義務(wù)，已確認(rèn)違約事實(shí)。“現(xiàn)已終止該供應(yīng)商協(xié)議庫(kù)存合同。自2016年12月21日起，取消該供應(yīng)商所有物資類別中標(biāo)資格2年。”通報(bào)說。

　　對(duì)此，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者向海虹電力以及山東電工電氣集團(tuán)等公司發(fā)去采訪函，至截稿時(shí)同樣未獲得回應(yīng)。