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        廣饒情暖棚改路只為展新顏

        2018-11-19 15:49:38  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

          一邊高樓林立,一邊棚戶連片。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,西關(guān)片區(qū)與周邊區(qū)域的快速建設(shè)和配套發(fā)展形成了較大反差,逐步成為這座城市刺目的“瘡疤”。拆遷成了居住在這里的老百姓的迫切愿望。

          民之所望,施政所向。今年年初,縣委、縣政府明確提出同步推進(jìn)舊城改造和新區(qū)開發(fā),并提出西關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造“兩年拆完、三年回遷、五年全面建成”的總體目標(biāo)。3月27日,召開了2018年棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì),打響了今年棚改搬遷第一戰(zhàn)。

          都說“千難萬難,拆遷最難”。西關(guān)片區(qū)是我縣棚戶區(qū)改造工作的“硬骨頭”“老大難”問題,面對(duì)“天下第一難”,棚改工作中,我縣廣大機(jī)關(guān)干部以釘釘子的精神和“敢啃硬骨頭”的過硬作風(fēng),將“一心為民、公開公平、合法有序、科學(xué)高效、拼搏奉獻(xiàn)”的棚改精神貫穿始終,迎難而上,持續(xù)發(fā)力。至11月13日凌晨,西關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地片區(qū)5個(gè)村950戶征收協(xié)議全部簽訂完成,共計(jì)拆除1142個(gè)院落,拆除房屋面積31.17萬平方米,交出了棚改攻堅(jiān)的滿意答卷!

        強(qiáng)化規(guī)劃,打好棚改總體戰(zhàn)

          我縣將棚改工作列為全縣重點(diǎn)工作,并將“改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高居民幸福指數(shù)”作為西關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn),集中力量推進(jìn)實(shí)施。

          “這次棚戶區(qū)改造,將徹底改變我們幾代人‘蝸居’的現(xiàn)狀。”談起對(duì)西關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造安置的事,十五村的幾戶居民激動(dòng)不已。為了實(shí)現(xiàn)百姓的安居夢(mèng),同時(shí)充分考慮群眾鄉(xiāng)土情結(jié)和意愿,結(jié)合全縣城市建設(shè)總體規(guī)劃修編要求,實(shí)施中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)和西關(guān)片區(qū)總體設(shè)計(jì),選取征收區(qū)域內(nèi)最好最優(yōu)地段,最大限度實(shí)行原址回遷,確保留住群眾鄉(xiāng)愁,目前西關(guān)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的金隅花苑、樂安居等2處安置區(qū)均原址建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,根據(jù)群眾需求分別規(guī)劃設(shè)計(jì)了大中小多種戶型,切實(shí)滿足了群眾實(shí)際需要,同時(shí),立足大綠地、大水面、低密度標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施西關(guān)片區(qū)開發(fā)建設(shè),配套建設(shè)教育醫(yī)療、公共綠地及道路等公共服務(wù)設(shè)施。新西關(guān)片區(qū)改造建設(shè)完成后,將形成集文化展示、商業(yè)休閑、生態(tài)居住為一體的新城市中心,全面改善縣城區(qū)區(qū)域面貌,提升群眾生活質(zhì)量。

          為了保障西關(guān)片區(qū)拆遷改造的順利實(shí)施,我縣堅(jiān)持“算大賬,不算小賬”,對(duì)西關(guān)片區(qū)征收建設(shè)進(jìn)行了總體測(cè)算,在提出將改造土地收益全部納入建設(shè)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政繼續(xù)投入大量資金,用于西關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)征收和建設(shè)工作,為棚改工作順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),深入廣泛征求群眾意見建議,在全面了解搬遷意愿和補(bǔ)償安置訴求的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合我縣歷年征收政策、土地性質(zhì)和項(xiàng)目情況,遵循棚改大政方針不變,兼顧西關(guān)片區(qū)村莊客觀實(shí)際和群眾實(shí)際利益進(jìn)行反復(fù)斟酌,分類制定具體的征收補(bǔ)償政策和工作方案,搭建起一脈相承、科學(xué)合理、切實(shí)可行的棚改政策和流程平臺(tái)。

        凝聚合力,部門聯(lián)動(dòng)促棚改

          棚戶區(qū)改造是關(guān)系民生、圓百姓安居夢(mèng)的大事,如何探索棚改新方法,有效推進(jìn)征遷工作?我縣建立棚改指揮部和棚改工作組兩個(gè)核心,分工負(fù)責(zé),全力抓好工作推進(jìn)。

          民政局工作組和陳官鎮(zhèn)工作組因?yàn)榻M內(nèi)有其他組的老人院或搶占院,指揮部要求在本組簽訂協(xié)議前,將其他組院落綁定在本組合法院一起簽訂協(xié)議,增加了工作難度,兩個(gè)工作組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成協(xié)議簽訂工作。廣饒街道多個(gè)工作組在完成本組的征收戶協(xié)議簽訂后,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極協(xié)助其他工作組開展協(xié)議簽訂工作,加快了征收工作進(jìn)度……棚改工作的順利推進(jìn),離不開相關(guān)部門單位的配合聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為,發(fā)揮集體的力量,最終全部完成。

          我縣把棚戶區(qū)改造作為惠民生的一項(xiàng)重點(diǎn)工程全力實(shí)施,堅(jiān)持“一切為了群眾”的棚改初心,樹立棚改工作一盤棋思想?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到棚改一線指導(dǎo)工作,看望慰問工作人員,現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題,帶頭推動(dòng)棚改工作。工作推進(jìn)中,成立縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的棚戶區(qū)改造指揮部的同時(shí),成立棚改項(xiàng)目分指揮部,分別由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮,縣住建局、廣饒街道負(fù)責(zé)同志靠前指揮、干在前面,形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的工作核心。棚改指揮部實(shí)行全年常態(tài)化辦公機(jī)制,調(diào)度推進(jìn)全縣征收改造進(jìn)展,形成了有人抓、有人管、有人落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。并深入棚改一線,主動(dòng)聽取群眾的意見,聽取工作組進(jìn)度和情況反饋,統(tǒng)籌研判征收期間的難點(diǎn)、疑點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)在每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都坐鎮(zhèn)指揮部指揮,協(xié)調(diào)指導(dǎo)房屋征收工作。從各鎮(zhèn)街、縣直部門抽調(diào)180多名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部,全力盯靠棚改征收。組建了30個(gè)工作組,每個(gè)工作組由1名科級(jí)干部、2名所屬單位干部、1名住建局干部、1名熟悉村居工作的鎮(zhèn)街干部及2名評(píng)估公司人員組成,既保證工作組熟悉村居工作,也熟悉征收業(yè)務(wù),更了解征收戶情況。征收過程中,每個(gè)工作組承擔(dān)30戶左右的征收任務(wù),通過嚴(yán)格落實(shí)工作組包靠責(zé)任制,保障了征收工作順利推進(jìn)。

        走訪入戶,讓群眾滿意放心

          在征收工作推進(jìn)過程中,棚改工作組不分晝夜走訪入戶做工作、耐心細(xì)致講政策,回應(yīng)解答群眾訴求和疑問,真正做到讓群眾對(duì)政策滿意,對(duì)協(xié)議放心。

          村民王某家中有精神病人,生活艱難,在前期評(píng)估和復(fù)核中對(duì)抗強(qiáng)烈,并多次威脅恐嚇工作組,拒絕配合工作。農(nóng)業(yè)局工作組面對(duì)困難沒有退縮,組長(zhǎng)每天到該戶家中長(zhǎng)談,講政策、談將來,從一開始談5分鐘到后來談2個(gè)多小時(shí),多次的溝通最終解開了該戶心里的“疙瘩”,順利簽訂征收協(xié)議。

          棚改工作組通過多了解、多跑腿、多動(dòng)嘴、多交心,讓群眾全面了解知悉征收補(bǔ)償方案、安置方案等政策,打消群眾顧慮,使群眾由被動(dòng)征收變?yōu)橹鲃?dòng)征收。將了解被征收戶院落情況作為征收工作重中之重,在前期摸排工作中做到細(xì)之又細(xì),工作組經(jīng)常深入村民家中了解情況,全面詳實(shí)掌握征收戶及其外圍人際關(guān)系、征收院落的歷史沿革等情況。征收工作較為復(fù)雜,征求意見、評(píng)估復(fù)核、協(xié)議簽訂等工作不可能一蹴而就,需要工作組多深入被征收戶,耐心解釋政策,動(dòng)員簽訂協(xié)議。在評(píng)估和復(fù)核階段,工作組每天都到棚改戶家中,平均每戶入戶達(dá)20次以上。針對(duì)重點(diǎn)人員,工作組不厭其煩、反復(fù)上門做工作、講政策,對(duì)他們曉之以情,動(dòng)之以理,耐心解答群眾提出的各種問題,使被征收戶消除疑慮,達(dá)到了教育轉(zhuǎn)化和征收工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。對(duì)后期拖著不簽訂協(xié)議的居民,指揮部逐個(gè)調(diào)度,工作組天天訪、耐心勸。面對(duì)最后的困難戶,工作組反復(fù)上門做工作,到家里,到單位,有的多達(dá)30余次,利用一切可以利用的關(guān)系,最終簽訂了協(xié)議。正是“不拋棄,不放棄”的執(zhí)著精神贏取了全面完成的勝利。

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