本站訊 為暢通民主協(xié)商渠道,推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。李滄區(qū)民政局通過開展“收集協(xié)商議題、制定協(xié)商方案、開展民主協(xié)商、確定協(xié)商成果、評價協(xié)商成果”五步工作法,進一步完善基層群眾自治制度、推進社區(qū)民主協(xié)商制度化,增強社區(qū)居民的民主意識和參與意識。
收集協(xié)商議題。通過居民小組長、居民代表、樓長走訪入戶、設(shè)立意見建議箱,利用社區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微信群、QQ群等新媒體,召開社區(qū)議事會議,以及全能社工下片走訪,收集居民群眾關(guān)注的社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)等議題,特別是社區(qū)居民反映的熱點、難點問題,居民群眾爭議的議題,最大限度地做到社情民意全收集。同時,受街道或有關(guān)部門委托的需要居民協(xié)商的議題。
制定協(xié)商方案。對收集的議題,召開社區(qū)“兩委”聯(lián)席擴大會議,對各類議題進行梳理并歸類。對不需要協(xié)商的議題,由社區(qū)“兩委”直接組織實施。對需要協(xié)商的議題,召開不同的民情探討會進行深入分析,制定具體協(xié)商方案,明確協(xié)商對象,再提交民主協(xié)商。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的公共決策事項,召開社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議時可從社區(qū)協(xié)商人才庫中邀請聯(lián)系社區(qū)的“兩委員一代表”、社會工作者、法律工作者、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者、第三方機構(gòu)參加。
開展民主協(xié)商。對需要街道出面組織協(xié)商的議題,及時向街道黨工委、辦事處報告,由街道出面組織協(xié)商。需要社區(qū)協(xié)商的事項,堅持“社區(qū)議事廳”制度,充分利用社區(qū)共建理事會、居民議事會、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、民主聽證會、民主咨詢會、民主懇談會、圓桌夜談會、聊天長廊等議事平臺,結(jié)合協(xié)商事項和參與主體實際,組織引導(dǎo)參與協(xié)商對象依據(jù)有關(guān)政策、法律和專業(yè)規(guī)定進行協(xié)商,集中各方智慧,靈活開展多種形式的民主協(xié)商、平等議事,達成共識。
確定協(xié)商成果。形成協(xié)商意見后,將協(xié)商結(jié)果以居民公約、會議決議、會議紀要、計劃方案、書面協(xié)定等形式確定,通過居務(wù)公開欄、社區(qū)微信平臺等渠道進行公示。對經(jīng)過協(xié)商,形成一致意見且不需要民主決策的,由社區(qū)“兩委”直接組織實施。民情社意類議題提交社區(qū)居民議事廳進行協(xié)商解決;鄰里、家庭糾紛類議題提交社區(qū)糾紛調(diào)解室進行調(diào)解;業(yè)主利益、業(yè)委會換屆、小區(qū)管理等議題,在社區(qū)指導(dǎo)下有業(yè)主委員會組織實施解決。對經(jīng)過協(xié)商,形成一致意見后需要民主決策的,由社區(qū)召開居民代表大會,表決通過再實施。
評價協(xié)商成果。協(xié)商成果落實后,應(yīng)對落實效果進行評議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會對民主協(xié)商事項進行全程監(jiān)督,必要時可以直接向街道反映。每年對協(xié)商成果的落實情況進行一次評議,評議采取社區(qū)“兩委”報告協(xié)商成果落實情況,由“兩代表一委員”、共建單位代表、社區(qū)社會組織代表、居民代表、老黨員、老干部、群眾代表、其他利益相關(guān)方以及外來務(wù)工經(jīng)商人員等現(xiàn)場打分的方式進行,對得分較低的協(xié)商成果項目,責(zé)令限期整改;整改不到位的,約談社區(qū)主要負責(zé)人,并取消年底評優(yōu)資格。
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