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最近兩年，因?yàn)槠嚻放浦g的無序競爭，已經(jīng)削弱了車企在市場上的價(jià)格控制。但受影響最大的，仍然是經(jīng)銷商。很多經(jīng)銷商在整車廠和市場的雙重壓力下，被迫低于成本價(jià)賣車，整車銷售業(yè)務(wù)大幅度虧損。
“過去的政策和現(xiàn)在市場發(fā)展扭到一起的時(shí)候，整車廠不愿意放棄他的利潤空間，就導(dǎo)致了現(xiàn)在看到的問題。”上述權(quán)威人士稱。
國家發(fā)改委反壟斷的一個(gè)核心點(diǎn)是，車企利用一定的市場地位，對市場價(jià)格進(jìn)行限制。因?yàn)槠囦N售都采用品牌授權(quán)制，接下來的問題是，車企對汽車制定指導(dǎo)價(jià)，算不算價(jià)格限制？
“廠商可以設(shè)定指導(dǎo)價(jià)，這個(gè)沒有問題。只要指導(dǎo)價(jià)不在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變成固定價(jià)。也就是廠商必須保證經(jīng)銷商自由競價(jià)權(quán)。”上述人士稱。東風(fēng)日產(chǎn)的壟斷行為，就是針對特定市場，要求經(jīng)銷商形成固定價(jià)。
《指南》細(xì)化豁免情形
汽車反壟斷涉及到整車廠、零部件配套商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等鏈條上多方的利益。處理和認(rèn)定之所以復(fù)雜，一是因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)鏈條長，而汽車產(chǎn)品本身具有鎖定效應(yīng)，即消費(fèi)者購買后，后市場的消費(fèi)很大程度上被鎖定，客觀意義上有天然的壟斷因子；二是車企采用的品牌授權(quán)制，是形成車企強(qiáng)勢地位的根源。這種模式的依據(jù)是2005年商務(wù)部發(fā)布的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》。
“品牌授權(quán)本身是沒有問題的，我們之前也回答過這個(gè)問題，而是要根據(jù)授權(quán)以后的行為具體分析。授權(quán)制好壞，其實(shí)不歸《反壟斷法》管。”
不過車企認(rèn)為，目前市場低迷狀況下，無法再在貨源等方面對經(jīng)銷商進(jìn)行控制。很多整車廠求著經(jīng)銷商拿車，以達(dá)成銷售任務(wù)。“虧損銷售的態(tài)勢基本無法挽回，授權(quán)模式兩三年內(nèi)可能會被改變。”上述豪華品牌車企高管說。
車企是汽車反壟斷中的主體，對于自身利益也提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)：未來的市場趨勢是車企對市場的控制在減弱，《指南》草案制訂過程中是否適當(dāng)考慮，其中包括價(jià)格限制方面的豁免權(quán)。
很多車企、零部件商、經(jīng)銷商被叫到北京開會。針對價(jià)格壟斷行為的認(rèn)定，車企提出了幾種特殊情況：1.在清理庫存時(shí)，允不允許車企對經(jīng)銷商價(jià)格進(jìn)行管理；2.經(jīng)銷商低于成本價(jià)清理自身庫存，車企是否可以干預(yù)；3.新品上市打市場時(shí)，對價(jià)格進(jìn)行限制算不算壟斷；4.車展期短期的促銷，有沒有豁免權(quán)。
上述權(quán)威人士對部分問題做出了回答：歐盟對新車上市可能有2-6周的促銷豁免，未來有可能借鑒到《指南》中。“不過新產(chǎn)品的問題還需要論證，但會出現(xiàn)在《草案》中。”
而未達(dá)成橫向協(xié)議的經(jīng)銷商低于成本價(jià)賣車的行為，則不能認(rèn)定為壟斷，而僅是商業(yè)行為�！斗磯艛喾ā氛J(rèn)定傾售價(jià)售車的前提是，要在汽車經(jīng)銷市場上某一個(gè)低于成本價(jià)上處于支配地位。
國家發(fā)改委相關(guān)人士在一次不對外的會議中對于豁免權(quán)做了一個(gè)明確的界定，“關(guān)于縱向壟斷，中國的法律定得很清楚，就是禁止加豁免。不能被豁免的縱向壟斷是要嚴(yán)厲打擊的。” 2/3 首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁 |
