倪星注意到,上海的確有一批年輕有為的公務(wù)員辭職,雖然這些人在整個公務(wù)員隊伍中是少數(shù),但這一現(xiàn)象及其背后的趨勢還是值得引起有關(guān)部門的重視。
“后門是堵死了,但正門沒打開。”倪星說的“正門”,是一套合理的、能夠留住精英公務(wù)員的薪資設(shè)計,“薪資達不到預(yù)期,有能力的人自然會另尋價值”。
倪星說,指望有能力的公務(wù)員僅憑“人民公仆”的精神“吃草擠奶”不現(xiàn)實,表面上看好像國家省錢了,實際上“虧大了”,“一,他們提供公共服務(wù)時,工作懈;二,貪污腐;三,損公肥私。”他認為,給予公務(wù)員中上收入水平的“高薪”不是為了“養(yǎng)廉”,更應(yīng)為了“攬才”。
“哭”出晉升的行情,易使劣幣驅(qū)逐良幣
中國青年報記者了解到,除了薪資水平外,模糊的晉升制度,也正成為公務(wù)員的一大“痛點”。說白了,能不能晉升,很多公務(wù)員無法憑借自己的努力或者成績說話,不確定因素太多。
張平說,離職的公務(wù)員,大多有兩種情形:一是覺得能力不夠,提拔不上去;二是性格不合適。而他本人,就屬于后者,“見不得一些人的所做作為”。
張平辭職前,是單位的“二把手”,沒能得到提拔。“能不能提拔,是對你這個人價值的肯定。如果技不如人、提拔不了,我也認了,但被提拔的那個人沒本事。”張平說,在副處提正處的當口,他被一個“沒啥本事,卻會找領(lǐng)導(dǎo)哭”的女同志比了下去。
“這說明什么?說明你提拔與否,跟你工作干得好不好,沒有關(guān)系。”對晉升提拔制度的不滿,成為張平后來辭職的導(dǎo)火索。
這一說法,也得到了另一名在區(qū)縣政府部門任職后離職的年輕干部的證實。“工資是一方面,但提拔晉升其實更重要。有追求的人,不會只盯著工資。”這名年輕干部說,他所在部門提拔空間相對大一些,但在更多部門,因為人員之間能力差距不大,很少有合理的選拔機制。
這個年輕人一個月前報名參加了上海財經(jīng)大學創(chuàng)業(yè)學院的“匡時班”,決定“憑本事”創(chuàng)業(yè)。“我本來就喜歡公益,招募過一兩千名志愿者,想把新項目和志愿者資源整合利用起來。”他很慶幸,自己在當公務(wù)員時,沒有花多少精力鉆研升官,而是把時間花在了公益組織上,“至少出來創(chuàng)業(yè),有真朋友。”
倪星也發(fā)現(xiàn)了這個問題。他說,我國目前的確沒有一套完善的公務(wù)員晉升機制,公務(wù)員能不能提拔,不確定因素太多,“干好干壞不重要,重要的是能不能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野。提拔主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的注意力,沒有多元化機制”。
據(jù)他介紹,在一些歐美國家,公務(wù)員主要分為政治與行政兩條線。政治線選拔政府主官(即地市、各部門正職官員),即使是一個18歲的年輕人,只要選票足夠,就能擔任;行政線為常務(wù)副職以下的職業(yè)文官,這些人主要依據(jù)年資來晉升,論資排輩。但在我國,這樣的分條線方式,并不適合國情。
另一個“大問題”是評價,一個企業(yè)可以按照產(chǎn)品的盈利情況以及每個環(huán)節(jié)工作者對產(chǎn)品的貢獻度來評價一個人該拿多少錢,但政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),卻無法定價、無法測量,“公務(wù)員干的事,到底對世界有什么效果、他貢獻了多少,沒法測量”。 3/4 首頁 上一頁 1 2 3 4 下一頁 尾頁 |