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        東營(yíng)河口區(qū):新形勢(shì)下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施

        2018-12-28 08:02:48  |  來(lái)源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

              當(dāng)前,河口區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展的這些新特點(diǎn)、新趨勢(shì),要求我們?nèi)姘盐招聶C(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),進(jìn)一步研究加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的新思路、新舉措。

              一是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。在1+5鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃政策體系的指導(dǎo)下,突出產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興,打造先進(jìn)典型,堅(jiān)持示范帶動(dòng),通過(guò)試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,連線成片,支持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊充分發(fā)揮區(qū)域特色和資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展、質(zhì)量品牌引領(lǐng)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面全面發(fā)展,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,建設(shè)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

              二是突出抓好質(zhì)量品牌建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制訂地方特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程,積極申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)鞏固提升區(qū)農(nóng)安縣創(chuàng)建成果,建設(shè)完善全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品治理,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。以農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可為契機(jī),規(guī)范提升農(nóng)資店建設(shè)水平,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)制度,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。積極組織參加墾利農(nóng)博會(huì)、國(guó)際農(nóng)交會(huì)、山東省農(nóng)交會(huì)等農(nóng)展會(huì),加大宣傳推介力度,打造河口農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象,加強(qiáng)“黃河口”、“渤?”、“黃河故道”等區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌培育,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

              三是積極培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè),支持澳亞富友聯(lián)合乳業(yè)、黃河方舟、澳源牛業(yè)等畜牧加工企業(yè)做大做強(qiáng),積極引導(dǎo)華春、通和、渤?诘葷O業(yè)企業(yè)開展海洋產(chǎn)品精深加工。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),積極開發(fā)觀光果園、森林康養(yǎng)、休閑海釣基地、精品民宿、農(nóng)業(yè)公園、田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。積極推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展載體,落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)發(fā)展意見(jiàn),建設(shè)一批融新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式于一體的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展基地。積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,培育示范主體。

              四是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)園區(qū)的模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,圍繞現(xiàn)代畜牧、生態(tài)漁業(yè)、綠色種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),立足奶牛、海參等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以規(guī);N養(yǎng)基地為依托,通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),聚集各類現(xiàn)代生產(chǎn)要素,規(guī)劃建設(shè)一批科技裝備先進(jìn)、管理體制科學(xué)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)園,積極組織園區(qū)開展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng),逐步形成梯次推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。

              五是不斷培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),建立一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集群。引導(dǎo)農(nóng)民合作社健全管理和監(jiān)督機(jī)制,支持糧經(jīng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等模式的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索股份合作模式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)二次分紅,提高經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力。推進(jìn)多元化服務(wù)組織開展良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)。

              六是提升物質(zhì)裝備條件。重點(diǎn)突破玉米收獲、棉花栽種及收獲等生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)升級(jí),在“耕、種、管、收”全過(guò)程中引進(jìn)應(yīng)用適宜的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備,推廣耕整地、精量播種、水肥一體化等機(jī)械化技術(shù)及配套機(jī)具,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)庫(kù)房和維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建立“高效、優(yōu)質(zhì)、全程機(jī)械化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)體系。

              七是著力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng),引進(jìn)推廣生物農(nóng)藥,示范推廣病蟲害綠色防控,開展有機(jī)肥增施替代化肥試點(diǎn),加快推廣水肥一體化技術(shù)。實(shí)施秸稈綜合利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合、還田利用”,積極推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物回收利用,實(shí)現(xiàn)綠色種植與資源環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

              八是持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,嚴(yán)格改革程序,注重矛盾化解,強(qiáng)化政策指導(dǎo)和督導(dǎo)落實(shí)。健全完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素公開、公正、規(guī)范流轉(zhuǎn)。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。鞏固農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作成果,加大宣傳力度,提高申請(qǐng)抵押貸款的積極性。

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