本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,院東頭鎮(zhèn)建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故刑事調(diào)查、停產(chǎn)整頓、聯(lián)合懲戒三項(xiàng)制度。
一是建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故刑事調(diào)查制度。公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成1人及以上死亡的企業(yè)啟動(dòng)刑事調(diào)查,構(gòu)成犯罪的,將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人或有關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人有明顯責(zé)任的;或死亡3人及以上的企業(yè),一律從嚴(yán)從重處理。
二是建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故停產(chǎn)整頓制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及屬地人民政府可根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,依法停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)整頓期滿后,企業(yè)提出申請(qǐng),由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)單位組織專家驗(yàn)收,確定隱患消除、達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和施工。
三是建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故聯(lián)合懲戒制度。由安監(jiān)部門(mén)牽頭,國(guó)土、環(huán)保、金融、稅務(wù)等部門(mén)參與,對(duì)發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓企業(yè)付出的違法成本遠(yuǎn)高于前期減少的安全投入。安監(jiān)部門(mén)要在事故發(fā)生一周內(nèi)召集聯(lián)席會(huì)議,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法, 對(duì)事故企業(yè)的各類證照、行政許可等手續(xù)的完備性和合法性進(jìn)行審查。
劉樹(shù)彩
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