□ 本報(bào)記者 張忠德
“小區(qū)里外分得熟，一到門口踢皮球”……長(zhǎng)期以來(lái)，城市管理政出多頭，交叉區(qū)域易形成“灰色地帶”的情況屢見(jiàn)不鮮，各部門單位本應(yīng)合力精細(xì)繡花，卻陷入“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的窘境，也成為城市居民投訴意見(jiàn)的“重災(zāi)區(qū)”，尤其是一些老城區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施老舊，這樣的情況尤甚。
青島西海岸新區(qū)西部老城區(qū)是原膠南縣委、縣政府所在地，建設(shè)于上世紀(jì)八九十年代的老小區(qū)、老商場(chǎng)比比皆是，逼仄的城市空間加之傳統(tǒng)粗放的城市管理方式，讓這里成為城市管理的洼地之一。
今年5月，青島西海岸新區(qū)啟動(dòng)“物管城市”改革試點(diǎn)，試點(diǎn)“第一炮”就選擇了西部老城區(qū)所在的隱珠街道，將大珠山中路以西，風(fēng)河以北，約7.6平方公里的區(qū)域劃為“物管城市”試點(diǎn)區(qū)域。
“作為城市管理的一種全新改革，‘物管城市’其實(shí)是通過(guò)引入物業(yè)公司，對(duì)城市進(jìn)行管理。通過(guò)更精細(xì)的‘管家式’一體化服務(wù)，‘一把掃帚掃到頭、一根銀針繡到底’，避免多頭管理帶來(lái)的權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮。”隱珠街道黨工委書(shū)記王洪表示。
“物管城市”試點(diǎn)區(qū)域管理內(nèi)容涵蓋了居民小區(qū)道路、衛(wèi)生、垃圾分類、污水管網(wǎng)不暢通、空中飛線、電動(dòng)車充電，市政道路垃圾桶冒溢、周邊衛(wèi)生無(wú)人清掃、園林綠化缺株、樹(shù)木病蟲(chóng)害等方方面面可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行“統(tǒng)一發(fā)包”。
隱珠街道辦事處主任王全芳介紹：“‘物管城市’打破傳統(tǒng)以單個(gè)小區(qū)為單位的物業(yè)管理模式，由專業(yè)的物管單位對(duì)一個(gè)片區(qū)的城市公共空間、公共資源、公共項(xiàng)目實(shí)行全流程管理服務(wù)和運(yùn)營(yíng)，城市管理的運(yùn)轉(zhuǎn)周期大大壓縮，響應(yīng)時(shí)間大大加快。”
隱珠街道黨工委委員、辦事處副主任陳國(guó)梁介紹，以往路上出現(xiàn)了一堆垃圾無(wú)人清理，需要先確定責(zé)任單位是誰(shuí)，有可能是街道作業(yè)隊(duì)，也有可能是小區(qū)物業(yè)，也有可能是區(qū)直屬作業(yè)隊(duì);確定責(zé)任單位后，還要協(xié)調(diào)責(zé)任單位的流程和時(shí)間進(jìn)行最終處理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，居民滿意度還不高。
“施行‘物管城市’后，只要是這個(gè)片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的垃圾，物管單位必須按照合同約定進(jìn)行迅速處置，這就實(shí)現(xiàn)了‘一口進(jìn)、一口出’，杜絕了可能的推諉扯皮，提高了處置效率。”陳國(guó)梁說(shuō)。同時(shí)利用“工單系統(tǒng)+管家驗(yàn)證”問(wèn)題處理模式，實(shí)現(xiàn)工單上報(bào)、派送、反饋、評(píng)估流程化運(yùn)行，80%的上報(bào)問(wèn)題能夠當(dāng)日辦結(jié)，長(zhǎng)期性存量問(wèn)題不斷減少。
針對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)效果，隱珠街道還制定了“日常巡查+月度考核”的考核細(xì)則。“日常，我們會(huì)組織巡查人員走街串巷，巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照約定進(jìn)行處罰。同時(shí)，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物管服務(wù)企業(yè)進(jìn)行月度考核，按照完成情況及周邊居民的滿意度進(jìn)行打分�？己耸┬星Х种�，當(dāng)月得分超過(guò)900分，城市維護(hù)費(fèi)全額撥付;800分到900分，撥付80%;如果低于600分，全額扣除。”隱珠街道城市管理中心主任程玉寶說(shuō)。
今年9月1日，試點(diǎn)區(qū)域選定的三家物業(yè)企業(yè)完成進(jìn)駐。其中，青島德信臻善智慧城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司在7月份就率先進(jìn)駐，開(kāi)始雙軌運(yùn)行。“通過(guò)前期的雙軌運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)區(qū)域最大的難點(diǎn)是老膠南商城街，商戶較多、車輛較多，每天還有早市，海產(chǎn)品和蔬菜售賣后的垃圾清理是最讓人頭疼的問(wèn)題。”該公司總經(jīng)理苑皓銘介紹，“正式進(jìn)駐后，我們首先加派了保潔、保安人手，強(qiáng)化早市管理、車輛管理和垃圾清掃清運(yùn)。同時(shí)，還設(shè)立專門的‘物業(yè)管家’。針對(duì)商戶開(kāi)發(fā)了小程序，商戶提需求后，直接發(fā)送到公司后臺(tái)，員工立即處理。”
在商城街經(jīng)營(yíng)了12年的商戶崔麗，對(duì)物管企業(yè)進(jìn)駐后的變化全都看在眼里，她說(shuō)：“以前很臟很亂，臭魚(yú)爛蝦腥味刺鼻�，F(xiàn)在你看，街道整齊干凈了，整個(gè)環(huán)境讓人很舒服，很多顧客都說(shuō)愿意來(lái)這里逛街了。”
贏回居民、商戶口碑的同時(shí)，在青島市城市管理委員會(huì)9月下發(fā)的《關(guān)于2021年9月份街道辦事處城市管理綜合評(píng)價(jià)的通報(bào)》中，隱珠街道取得總分94.26的成績(jī)，位列青島西海岸新區(qū)第一。 |
