2021年，在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和保險承保機構(gòu)的共同努力下，站在“農(nóng)民利益無小事、民生工程無小事”的高度，以“擴面、增品、提標(biāo)”為重點，進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制，加壓奮進，煙臺市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實現(xiàn)了突破性發(fā)展，超額完成全年任務(wù)目標(biāo)，以實際行動支持市鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截止10月底，全市小麥、玉米等大宗糧油作物和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險承保面積264.47萬畝，保費收入9882.19萬元，承保面積比去年增加30.35%，保費收入比去年增加108.40%，其中蘋果承保12.04萬畝，保費收入4058.61萬元，分別比去年增加了256.21%和500.16%，超額完成全年承保面積180萬畝、保費收入3600萬元的民生事項任務(wù)目標(biāo)。

　　一是廣泛宣傳，擴大知曉范圍。在每種作物投保時段，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)站站長會議安排部署，組織承保公司通過在村“政務(wù)公開欄”張貼政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳資料、向每家每戶發(fā)放政策性農(nóng)業(yè)保險明白紙，讓廣大農(nóng)民全面了解國家關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險的方針政策，同時組織安排承保公司的專業(yè)人員到各村進行政策性農(nóng)業(yè)保險的知識解讀，讓農(nóng)民了解國家政策性農(nóng)業(yè)保險投保標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍等相關(guān)政策規(guī)定，提高農(nóng)民對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的認識，真正讓政策性農(nóng)業(yè)保險的政策戶戶皆知。每年舉辦2期從事政策性農(nóng)業(yè)保險工作人員，合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶培訓(xùn)班，提高參保入保意識和能力，指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險帶來的損失，切實保障農(nóng)戶的收益。截止目前，累計開展宣講活動226次，發(fā)放資料29768份。

　　二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格按程序?qū)嵤�。政策性農(nóng)業(yè)保險工作涉及面廣，政策性強。特別注重要求承保公司嚴(yán)格按照程序組織實施。一是嚴(yán)格承保程序。目前，煙臺市政策性農(nóng)業(yè)保險承保的作物品種主要是小麥、玉米、花生、蘋果，根據(jù)這4種承保品種的生長周期、災(zāi)害出現(xiàn)的時間和農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣，要求小麥、蘋果的承保時間在3月底結(jié)束，玉米、花生的承保時間在每年的7月底前結(jié)束，并要求承保公司做到應(yīng)保盡保，不允許出現(xiàn)選擇性保險，同時做好公示和信息處理保存。二是嚴(yán)格勘查程序。災(zāi)情出現(xiàn)后，承保公司必須在接到報案的第一時間安排專業(yè)勘查人員和市鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場勘查災(zāi)情，做出災(zāi)情損失定損報告，并立卷存檔。三是嚴(yán)格理賠程序。煙臺市確定4種承保品種的理賠時間為：小麥的理賠工作7月底以前結(jié)束;玉米、花生的理賠工作11月底以前結(jié)束;蘋果的理賠工作12月底以前結(jié)束。承保公司必須在規(guī)定的理賠時間內(nèi)，根據(jù)災(zāi)情現(xiàn)場的定損報告理賠結(jié)束，并張榜公示理賠結(jié)果。

　　三是協(xié)作配合，農(nóng)業(yè)保險推進渠道順暢。農(nóng)業(yè)、財政、氣象等相關(guān)部門按照分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同推進，確保了工作健康有序順利進行。煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險的具體組織實施工作，抓好宣傳發(fā)動和培訓(xùn)，及時調(diào)度掌握農(nóng)業(yè)保險工作情況，根據(jù)災(zāi)情損失發(fā)生程度，及時跟進，組成專家組對受災(zāi)地塊進行測產(chǎn)定損評估，根據(jù)專家組定損意見，出具農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)定損理賠意見。市財政局負責(zé)制定補貼資金的有關(guān)使用辦法，對補貼資金的撥付和使用進行監(jiān)督管理。市氣象局負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、參與防災(zāi)減損和出具災(zāi)害氣象證明等工作。承保公司提供承保、理賠各類單證、系統(tǒng)出單、負責(zé)查勘災(zāi)情現(xiàn)場、確定受災(zāi)面積、災(zāi)害類型和賠款發(fā)放等工作。

　　四是創(chuàng)新模式，推動保險工作快速發(fā)展。煙臺市出臺了《關(guān)于加快煙臺市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，從2021年開始，小麥、玉米等主糧作物成本保險保費補貼縣級財政不負擔(dān);對蘋果、葡萄、萊陽梨、大櫻桃、海水養(yǎng)殖等納入省級以上以獎代補范圍，且能體現(xiàn)煙臺市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點的農(nóng)產(chǎn)品保險，市級財政按縣級財政補貼標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套。隨著市級財政補貼力度的加大，調(diào)動了開展農(nóng)業(yè)保險的積極性，開展了中央小麥、玉米完全成本保險和病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設(shè)，開展了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與鄭州期貨交易所蘋果“保險+期貨”試點。同時申請開展蘋果收入、蘋果“訂單+保險+期貨”、蘋果價格指數(shù)+期貨、釀酒葡萄、大櫻桃、萊陽梨等地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品以獎代補保險，通過開展試點和申請以獎代補保險新品種，進一步提高種植農(nóng)戶對風(fēng)險管理的意識能力，拓寬現(xiàn)貨銷售渠道，抵御生產(chǎn)、市場價格變動對于種植收益的負面影響，穩(wěn)定種植戶收益。