對話人
中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會副研究員 趙慶祥
《法制日報》記者 趙 麗
對話動機
近日,國務院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人等11項職業(yè)資格許可和認定事項。
因為與大多數(shù)人的生活密切相關(guān),取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格許可的消息可謂一石激起千層浪。有人說此舉將有利于中介公司減少運營成本,也有人說降低標準易造成市場混亂。取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格許可,會給目前的房地產(chǎn)中介行業(yè)帶來新景象,還是會讓本已魚龍混雜的市場更為混亂?《法制日報》記者與業(yè)內(nèi)人士趙慶祥展開了對話。
為何要取消房產(chǎn)中介資格認證
記者:按照現(xiàn)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。從業(yè)人員必須取得相應職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊生效。房產(chǎn)經(jīng)紀人取得執(zhí)業(yè)資格前,還需通過由住建部和人社部共同組織實施的全國統(tǒng)一考試。
房地產(chǎn)中介行業(yè)從業(yè)人員魚龍混雜早已不是新聞。針對這種現(xiàn)狀,國家為何要取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認可和認證?
趙慶祥:按照行政許可法和《國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》規(guī)定,國務院部門設置的沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格都應當取消。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格是依據(jù)《人事部建設部關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》設立的,屬于應當取消許可準入的職業(yè)資格,這是房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格許可被取消的真正原因。
職業(yè)資格許可的取消并不是一蹴而就的事情,也是經(jīng)過漫長的時間考量的。2004年5月19日《國務院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》,將“注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書核發(fā)”列為改變管理方式、不再作為行政審批、實行自律管理的行政審批項。2012年5月11日,人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范職業(yè)資格第一批公告》,將房地產(chǎn)經(jīng)紀人列入職業(yè)水平評價類職業(yè)資格。2014年8月13日,人力資源和社會保障部《關(guān)于做好國務院取消部分準入類職業(yè)資格相關(guān)后續(xù)工作的通知》,再次明確取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人準入類職業(yè)資格許可和認證,將房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格。
記者:有業(yè)內(nèi)人士透露說,由于取證考試存在一定難度,目前在北京的房地產(chǎn)中介行業(yè)中,租證已成為默認的事實。
趙慶祥:《房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定,通過全國統(tǒng)一考試,取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書的人員,用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟師職務,所以房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格相當于中級職稱。房地產(chǎn)經(jīng)紀人的資格考試報名條件較高,本科畢業(yè)四年或者�？飘厴I(yè)六年后才能報名,但是考試難度在同類別資格考試中相對是比較低的。
截至2013年年底,取得全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格共52436人,其中29502人申請注冊執(zhí)業(yè)。但房地產(chǎn)經(jīng)紀人的數(shù)量遠遠不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要,所以存在租證的情況。
“全民經(jīng)紀人”時代如何監(jiān)管
記者:有這樣一種聲音,認為取消許可意味著全民都可以去當經(jīng)紀人賣房。目前關(guān)于“全民經(jīng)紀人”的概念也的確在悄然流行。比如萬科公司上線“萬享會”,號稱只要平臺注冊,就可成為萬科項目的線上經(jīng)紀人,通過介紹客戶購買而獲取傭金。
趙慶祥:所謂的“全民經(jīng)紀人”或者“合伙人”,并不是嚴格意義上的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,只是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)電商為了搜集潛在需求客戶資料的信息采集點。
“全民經(jīng)紀人”在親戚朋友不知情的情況下,依靠出賣親戚朋友的購房需求及聯(lián)系方式換取報酬,這種做法即使不違法,也是不道德的。還有一種情況,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者電商通過手機APP注冊的方式,發(fā)展在房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)職業(yè)的經(jīng)紀人員成為“全民經(jīng)紀人”,鼓動這些正規(guī)的經(jīng)紀人兼職,甚至鼓動他們把原本屬于執(zhí)業(yè)經(jīng)紀機構(gòu)所有的客戶信息錄入所謂的營銷平臺,這種行為不僅違反商業(yè)道德,更是竊取商業(yè)機密的違法行為。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
