□　本報(bào)記者　高　翔

　　按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省科技廳、省發(fā)改委、省民政廳、省文化廳及省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組成“一圈一帶”規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施情況第四檢查組,對泰安、濟(jì)寧兩市推進(jìn)“一圈一帶”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并形成檢查報(bào)告,對兩市面臨的困難及問題進(jìn)行了匯報(bào)。
　　“兩市對落實(shí)推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃高度重視,培育出了一批先進(jìn)典型和工作亮點(diǎn),取得了階段性成效。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記關(guān)兆泉介紹說。
　　兩市在實(shí)踐中各有側(cè)重點(diǎn),濟(jì)寧以信息產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抓手,走工業(yè)化、信息化“兩化融合”之路。通過設(shè)立10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金(其中2億元扶持信息產(chǎn)業(yè)),全面引入PPP模式,吸引社會資本參與建設(shè),“力爭5年左右時(shí)間把信息產(chǎn)業(yè)做到千億規(guī)模,打造全省乃至全國新硅谷。”此外,濟(jì)寧市財(cái)政每年安排3000萬元專項(xiàng)資金支持曲阜文化發(fā)展。目前,曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)牽動(dòng)性項(xiàng)目、投資100億元的尼山圣境項(xiàng)目進(jìn)展順利。
　　泰安則通過形成以泰山為中心的旅游景點(diǎn)、景區(qū)集群及大型旅游項(xiàng)目的建設(shè),豐富完善了“吃住行游購?qiáng)?rdquo;旅游要素,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)由依賴泰山向依托泰山多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。通過大型旅游項(xiàng)目吸引游客“既進(jìn)山又進(jìn)城”,形成全市旅游“山城”互動(dòng)發(fā)展的局面。
　　今年五一期間,泰山景區(qū)共接待游客20.23萬人次,實(shí)現(xiàn)收入1545萬元。城市旅游板塊中,太陽部落、方特歡樂世界、泰山封禪大典等八個(gè)景區(qū)共接待游客20.81萬人次,實(shí)現(xiàn)收入2766.34萬元。
　　“在檢查推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn),雖然兩市都將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重點(diǎn)來抓,并取得了不小的成績,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。兩市普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)業(yè)層次不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題。”關(guān)兆泉說,“兩市得天獨(dú)厚的儒家文化及泰山文化等文化資源,開發(fā)利用還有很大潛力,將會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到巨大推動(dòng)作用。”
　　對此,檢查組建議,加大對濟(jì)寧市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。據(jù)悉,濟(jì)寧市正在積極推進(jìn)建設(shè)“山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,已向省政府呈報(bào)《關(guān)于在濟(jì)寧建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造山東硅谷的請示》。建議省里盡快出臺專門意見支持濟(jì)寧信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)劃、土地、資金、人才等有關(guān)政策落實(shí)。
　　目前,國家對弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高度重視,但目前還沒有以傳統(tǒng)文化為主題的示范區(qū)。去年9月國務(wù)院批復(fù)汕頭設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)。我省為推動(dòng)曲阜文化建設(shè)示范區(qū)上升為國家層面也做了大量工作,對此,檢查組建議進(jìn)一步推動(dòng)在曲阜設(shè)立國家級文化建設(shè)示范區(qū)。
　　對進(jìn)一步激活泰山文化資源,檢查組建議省直有關(guān)部門牽頭盡快編制省會經(jīng)濟(jì)圈南部文化旅游協(xié)作區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)濟(jì)南南部山區(qū)、泰山北麓的協(xié)作發(fā)展,壯大區(qū)域旅游聯(lián)盟,打造區(qū)域旅游文化發(fā)展示范區(qū),加快推進(jìn)省會南部文化旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)。
　　“可以充分發(fā)揮濟(jì)寧、泰安兩市的儒家文化和泰山文化等齊魯文化的傳統(tǒng)優(yōu)勢,打造一批文化交流項(xiàng)目,借‘一帶一路’東風(fēng),增進(jìn)與沿線國家的文化交流,打造國際文化產(chǎn)業(yè)的合作平臺和全球先進(jìn)文化的集散平臺。”關(guān)兆泉說。
　　報(bào)告還指出,基礎(chǔ)設(shè)施支撐偏弱也是兩市發(fā)展面臨的問題,城際鐵路、高速公路等路網(wǎng)不夠完善,整體水平相對發(fā)達(dá)地區(qū)仍然較少。截至目前,濟(jì)寧市還有魚臺、金鄉(xiāng)、微山三縣未通高速。濟(jì)南——泰安之間的交通壓力日趨緊張,西部通道京臺高速公路、國道104日交通量已近飽和,已不能滿足城市群經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展對交通的需求。
　　為此,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)也是報(bào)告提出的重點(diǎn)建議之一。濟(jì)南至泰安東部高速公路建設(shè)已列入省里的相關(guān)規(guī)劃,報(bào)告建議省委、省政府協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門在項(xiàng)目報(bào)批過程中加快審查、審批、核準(zhǔn)進(jìn)度,推進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
　　此外,魯南快速鐵路客運(yùn)通道全線涉及菏澤、濟(jì)寧、臨沂、日照四市,鑒于該鐵路建設(shè)的意義和四市財(cái)政及發(fā)展的實(shí)際狀況,建議省委、省政府參照濟(jì)青高鐵做法,按照不低于濟(jì)青高鐵的出資比例扶持該鐵路建設(shè),爭取早日建成通車,緩解西部地區(qū)跨區(qū)域的交通壓力。
　　報(bào)告還建議,把日照——臨沂——棗莊——濟(jì)寧——泰安——菏澤——鄭州——西安——蘭州——烏魯木齊,建成高鐵和貨運(yùn)交通動(dòng)脈,加快京杭運(yùn)河濟(jì)寧至江蘇段航道升級工程和湖西鐵路建設(shè),積極對接隴海鐵路、長江黃金水道,打通連接中亞、西亞、歐洲的交通大動(dòng)脈,打造東西交流、南北合作的綜合多式聯(lián)運(yùn)物流示范基地,這也是支持中西部地區(qū)參與國家“一帶一路”建設(shè)的重要手段。