□本報記者 王露 本報通訊員 劉蓓
6月22日上午，記者在寧津縣劉營伍鄉(xiāng)老君堂村看到，村內(nèi)公路干凈整潔，路邊栽植的樹木生機(jī)盎然。“以前村里都是磚路、土路，雨雪天更是泥濘難走，去年縣交通運輸局給我們村修建了4條村內(nèi)公路，整個村的面貌都上去了，百姓都說好。 ”老君堂村黨支部書記王清順高興地說。“鄉(xiāng)村振興交通先行，我們在全市率先運用PPP模式改造升級農(nóng)村公路，緊扣‘修一條路、成一片風(fēng)景、活一地經(jīng)濟(jì)，富一方百姓’的發(fā)展思路，爭創(chuàng)‘四好農(nóng)村路示范縣’，為寧津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐。 ”寧津縣交通運輸局黨委書記、局長李希彥說。他們攻堅克難，克服資金短缺、時間緊任務(wù)重等難題，實現(xiàn)了村級網(wǎng)化工程三年任務(wù)兩年完成，856個村莊的老百姓都走上了平坦暢通的柏油路。
以創(chuàng)新破解資金瓶頸，補(bǔ)短板完善路網(wǎng)，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路示范縣”
記者在寧津縣北繞城公路改造工程現(xiàn)場看到，施工人員正緊鑼密鼓地進(jìn)行水泥穩(wěn)定土作業(yè)。這條路位于時集鎮(zhèn)，設(shè)計全長5.33公里，總投資近億元。由15米拓寬為24米，按雙向四車道二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)計10月份竣工通車。“北繞城公路改造工程是運用PPP模式建設(shè)的，有效解決了公路建設(shè)資金難題，建成后將加快我鎮(zhèn)融入縣中心城區(qū)，帶動時集工業(yè)園區(qū)和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ”時集鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長苑世云介紹說。
融資難是公路建設(shè)的“攔路虎”�？h交通運輸局“越是艱險越向前”，在攻堅破難之路上超前謀劃、大膽探索，搶抓政策機(jī)遇，2016年在全市第一個采取了PPP模式：工程施工中項目建設(shè)和后期維護(hù)的費用，由社會資本方先“買單”，再由政府分期支付總費用。項目建設(shè)過程中，政府方、社會資本方共同成立一個公司，對項目融資、建設(shè)、運營，進(jìn)行管理。經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查、社會招投標(biāo)，最終邢臺路橋建設(shè)總公司中標(biāo)勝出。當(dāng)年4月簽約，寧津縣農(nóng)村公路升級改造項目的施工任務(wù)得以明確和落實，涉及全縣12個鎮(zhèn)街856個自然村，計劃投資3.385億元。雙方合作期12年，其中建設(shè)期2年，運營期10年。
去年，寧津縣提出做大做強(qiáng)中心城區(qū)“一核”，加快開發(fā)區(qū)“一極”東擴(kuò)，構(gòu)建半小時交通圈“一圈”，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局�？h交通運輸局著眼大格局、服務(wù)大格局，積極當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的“先行官、突擊隊”，在工作中始終堅持“三注重、三結(jié)合”的原則：注重高起點頂層設(shè)計，注重嚴(yán)把工程質(zhì)量，注重融資創(chuàng)新。把公路改造與脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，小康路上不讓一個村因道路掉隊，保證每個村都有一條通村公路;與鄉(xiāng)村振興、路域環(huán)境整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化結(jié)合起來，打造“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村公路改造沿途村莊全部規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化廣場;與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源布局結(jié)合起來。
今年，寧津縣計劃建設(shè)150 公里村內(nèi)道路，確保全縣所有行政村通村公路有效通達(dá)村內(nèi)。同時年內(nèi)完成村級網(wǎng)化公路的安防工程和41座村級公路網(wǎng)化危橋及2座縣鄉(xiāng)路危橋改造工程。目前已改造完成2座縣鄉(xiāng)路危橋，41座村級公路網(wǎng)化危橋改造工程已開工建設(shè)。
以繡花功夫建設(shè)精品工程，急民所急干出“寧津速度”，提升暢安綠美新境界
6月22日上午，李希彥和局黨組成員在北繞城公路改造工程施工現(xiàn)場查看工程進(jìn)展和施工質(zhì)量情況。這不是一次突擊行動，“一有時間就往工地跑”是他們的工作常態(tài)。“我們交通人要發(fā)揚(yáng)實干精神，不怕苦累、勇于擔(dān)當(dāng)，時刻把百姓放在心上，盼著百姓早一天走上順暢的路，走上鄉(xiāng)村振興路。 ”李希彥說。
局黨組成員把工作重心下移，跟班作業(yè)。堅持對路面基層、路面面層實行分層驗收。每一層驗收，檢驗結(jié)果必須由監(jiān)理部門、交通運輸部門技術(shù)人員、公司施工人員共同簽字認(rèn)可，再鋪開下一道工序。
在每條村路建設(shè)工地上，設(shè)立工地實驗室，用于檢測原材料質(zhì)量等。“在工程實施過程中，我們注重嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，把農(nóng)村公路升級改造項目做成精品、樣板工程。”該局農(nóng)村公路管理所所長王尚軍說。
6月4日，寧東公路改造項目作為市級重點項目接受2018上半年德州市協(xié)同發(fā)展督查評議觀摩團(tuán)現(xiàn)場觀摩。
原來的寧東公路修建于2004年，道路窄、擁堵嚴(yán)重、通達(dá)能力低，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾和企業(yè)的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。
寧津縣交通運輸局把民生痛點當(dāng)作工作重點，去年6月啟動了寧東公路改造工程，運用PPP模式，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，項目總投資3.2億元，道路全長24公里，主車道寬21米，11月具備通車能力，實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年貫通，創(chuàng)造了公路建設(shè)的“寧津速度”。“寧東公路的貫通帶給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的福利是實實在在的，路邊的商鋪生意越來越好，連租金和房價都跟著上漲了。 ”張大莊鄉(xiāng)大鄭村村委會主任鄭立華說。
他們建立養(yǎng)護(hù)考核體系，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化，全縣成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所13個，有公路養(yǎng)護(hù)員260余名;村民養(yǎng)護(hù)隊同步組建，制定愛路護(hù)路的村規(guī)民約;加大對公路兩側(cè)的綠化力度，打造優(yōu)美舒適的路域環(huán)境。
該局建管并重，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、路容整理納入規(guī)范化管理，確保建設(shè)好一條、養(yǎng)護(hù)好一條。在路域環(huán)境整治方面，積極開展道路清潔治理、公路揚(yáng)塵治理等行動。同時，聯(lián)合相關(guān)部門開展非公路標(biāo)志標(biāo)牌清理等一系列整治，路域環(huán)境得到大幅提升。
“半小時交通圈”初步形成，物暢其流、客行便捷，百姓有了實實在在的獲得感
6月22日下午，在張大莊木器產(chǎn)業(yè)園，一家實木家具生產(chǎn)企業(yè)的員工正在往貨車上裝桌椅。“新建成的路更加方便了家具運輸，客戶來考察時，我們臉上也倍有面子。 ”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人王鵬介紹說。為張大莊木器產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)的園區(qū)路于今年5月底建成通車，一直延伸到產(chǎn)業(yè)園門口。
隨著“半小時交通圈”的日趨暢達(dá)完善，寧津吸引了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐。在相衙鎮(zhèn)谷白桂村，村民楊華鳳的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)園與北京邦益達(dá)有限公司對接，建成以肉雞現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，沼氣發(fā)電、照明、供暖于一體的企業(yè)，出欄肉雞從這里出發(fā)，直接送往北京肉聯(lián)廠。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
