□本報記者 劉偉 通訊員 董玉芳 鄭子鵬
金色九月秋風送爽，田間地頭碩果累累。9月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再傳喜訊，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于公布2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單的通知》公布，沂源縣榜上有名。這是沂源縣繼2022年獲評“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”“2022年度山東省生態(tài)文明強縣”，四年內(nèi)三次榮獲“山東高質(zhì)量發(fā)展先進縣”稱號之后的又一殊榮，也是淄博市唯一獲此殊榮的區(qū)縣。
近年來，沂源縣圍繞以“為民”為出發(fā)點，積極探索建設黨建共同體、民生綜合體“雙體共建”，發(fā)揮黨建共同體的組織引領作用，將村級組織辦公場所、老年驛站、法律調(diào)解等融入民生綜合體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，以“小切口”推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。
黨建共同體串起“共富鏈”
在沂源縣大張莊鎮(zhèn)的“金穗赤坂”黨建共同體里，沂源縣食品加工行業(yè)“龍頭”企業(yè)尊海食品有限公司相關負責人正在討論蘋果采購計劃。尊海食品是一家集農(nóng)業(yè)種植、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)蘋果脆、黃桃脆、凍干山楂等產(chǎn)品。
“將尊海食品和周邊5個村的黨支部打包成立黨建共同體，使企業(yè)與各村黨支部領辦的合作社簽訂原材料保底采購協(xié)議，指導各村標準化、規(guī)�；l(fā)展秋葵、蘿卜、紅薯等產(chǎn)業(yè)，以此帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級。”大張莊鎮(zhèn)黨委書記宋作鋒說，“這樣一來，企業(yè)實現(xiàn)了部分原材料就地解決，降低了生產(chǎn)成本，各村實現(xiàn)集體經(jīng)濟和村民收入雙增。”黨建共同體串起了鄉(xiāng)村振興“共富鏈”，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)向“長期造血”轉變。
據(jù)沂源縣委組織部副部長張慶勝介紹，打造黨建共同體的初衷，一是因為農(nóng)村日趨“空心化”，好的“帶頭人”后繼乏人問題突出;二是因為很多村力量單薄，靠一個村的“單打獨斗”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往形不成區(qū)域化、規(guī)模化的優(yōu)勢。
近年來，沂源縣推行跨地域、跨領域、跨行業(yè)、跨層級共建模式，打造多種類型黨建共同體。像大張莊鎮(zhèn)這種“村企共建”型黨建共同體正是其中之一。“村企共建”促進了企業(yè)與農(nóng)村優(yōu)勢互補，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)良性互動。今年，沂源縣在高標準運行77個已建成的黨建共同體基礎上，進一步推動延伸，持續(xù)擴大組織全覆蓋、工作全覆蓋、服務全覆蓋，推動全面擴權賦能。
民生綜合體提升“新變革”
去年以來，沂源縣農(nóng)村村民感觸最大的事就是全縣353處“沂源紅”幸福家園民生綜合體和助餐服務點的建成。
如今，走進沂源縣農(nóng)村，最漂亮、最熱鬧的地方就是民生綜合體。村民在這里可以洗澡理發(fā)、休閑購物。在助餐服務點，60周歲以上的農(nóng)村老人僅花費兩三元錢，就能吃到一葷一素一湯，美味又有營養(yǎng)的午餐。民生綜合體的公益屬性決定了它是一個不盈利的行業(yè)，在一些經(jīng)濟條件相對較好的地區(qū)或村鎮(zhèn)，維持民生綜合體正常運營不成問題，但沂源是山區(qū)縣，村民居住分散、部分村村集體收入有限，怎樣正常維持民生綜合體特別是助餐服務點的正常運營，將是一個難題。
民生綜合體的發(fā)展也倒逼改革創(chuàng)新。近年來，沂源縣立足實際，創(chuàng)新實施了產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老、以地養(yǎng)老、孝善養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等多種養(yǎng)老模式。為保障民生綜合體和助餐服務點長效運營，沂源縣還提出了由縣屬國有企業(yè)進行運營，通過統(tǒng)一配餐等方式降低運營成本。如今，位于沂源縣城東部，一座建筑面積8600平方米的“中央廚房”即將投入運營。
“咱們的‘中央廚房’首先充分保障民生綜合體的供應，然后開發(fā)面向學生、企業(yè)職工的營養(yǎng)餐，還要向預制菜這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，過程中的利潤將反哺到民生綜合體中。”沂源國有投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭孔海介紹，將來“中央廚房”的物流車將在全縣農(nóng)村鋪開，在配送營養(yǎng)餐的同時，推行農(nóng)資集中采購、配送，農(nóng)產(chǎn)品收購、發(fā)貨等，促進農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，一舉多得。
一村一業(yè)引來“源頭活水”
民生綜合體想要長效運行，村集體就必須有“活水”注入。近年來，沂源縣深入實施村集體和村民“雙倍增收”，建設發(fā)展“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)項目912個，建立“園區(qū)+企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制，形成“共富鏈”，帶動農(nóng)民持續(xù)增收致富。在黨建共同體的引領下，通過黨支部領辦合作社，讓每個村都找到至少一個適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
為了做出點“不一樣”的東西，沂源縣悅莊鎮(zhèn)下龍巷村成立“櫻樹之緣”果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社，引入智能控溫系統(tǒng)種植櫻桃，使櫻桃“錯峰”生長、提前上市。在種植基地二期的1號大棚里，智能溫控設備、自動霧化噴藥換風系統(tǒng)等一應俱全。合作社負責人楊振偉說，這里種植的“美早”“美國紅”等櫻桃品種，在春節(jié)前就能上市，每公斤售價高達600元，并且供不應求。
今年3月份，沂源縣出臺了《關于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟十條措施》，各鎮(zhèn)(街道)指導村級組織發(fā)展“勞務經(jīng)濟”“邊角經(jīng)濟”“品牌經(jīng)濟”“訂單農(nóng)業(yè)”等，促進文旅農(nóng)商融合發(fā)展。
“去年，全縣446個行政村集體收入全部達到10萬元。”沂源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、鄉(xiāng)村振興局局長鄭繼光說，今年將所有村分類施策，新規(guī)劃建設“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)項目263個，174個重點攻堅突破村每村至少新建一個集體經(jīng)濟發(fā)展項目，帶動村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)中有升。
如今，沂源縣以“黨建共同體”“民生綜合體”有效打開破解鄉(xiāng)村振興中各類難題的“小切口”，指導發(fā)展“一村一業(yè)”加速產(chǎn)業(yè)振興。細看沂源縣推進鄉(xiāng)村振興的工作思路，就是從群眾所面臨的一個個現(xiàn)實難題出發(fā)，從“為民”這一初心使命出發(fā)，不斷延伸，探索適合自身的解決辦法，從而激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。
今后，沂源縣將以入選2023年“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”創(chuàng)建單位為契機，繼續(xù)在提檔升級上下實功、在惠民利民上求實效，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂源特色板塊，以全方位振興支撐和推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化縣域實踐新局面。 |
