本網訊 莒南縣積極開展行政執(zhí)法領域突出問題整治,緊盯行政執(zhí)法領域執(zhí)法“六不”小切口,堅持“小事不小看,訴求用心辦”,快速響應、高效處理市場主體訴求,切實為市場主體紓困解難,用優(yōu)質高效的法治服務護航企業(yè)高質量發(fā)展,努力推動法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
聚焦拓寬訴求渠道,提高服務企業(yè)速度。線下在全縣設立執(zhí)法聯系點300余家,選聘社會監(jiān)督員700余人,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,讓企業(yè)群眾從“旁觀者”向“參與者”轉變,提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。線上通過政府網站公布線索征集電話、郵箱及地址,依托“非訴在線”設立執(zhí)法監(jiān)督端口,實現涉企執(zhí)法一鍵碼上舉報,面向社會公開征集問題線索。同時建立《問題線索轉交辦理工作機制》,確保問題線索第一時間受理,第一時間處置,第一時間反饋,讓企業(yè)訴求辦理駛入快車道。截至目前,收到舉報線索14條,全部實現閉環(huán)辦理。“12345”熱線涉企執(zhí)法工單由4月份的72件,到8月份的26件,呈逐月下降態(tài)勢,整治成效凸顯。
聚焦執(zhí)法寬嚴相濟,提高服務企業(yè)溫度。一方面推行包容審慎行政執(zhí)法。堅持輕微不罰、首違不罰,避免小過重罰,給予企業(yè)糾錯機會,讓企業(yè)切實感受到執(zhí)法溫度。莒南縣某企業(yè)因存在粉塵污染被處以扣押生產設備的處罰,工作專班接到企業(yè)投訴后,認真調查研判案情,下發(fā)了行政執(zhí)法監(jiān)督意見書,督促行政機關自行糾正處罰行為,企業(yè)也進行工藝改造,避免粉塵污染,實現行政爭議實質性化解。今年以來,全縣共辦理不罰輕罰案件479起,減免金額443萬元。另一方面推動普法執(zhí)法深度融合。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,充分發(fā)揮執(zhí)法單位“靠得近、專業(yè)精、查得準”的職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,把普及法律知識融入執(zhí)法全過程,提高小微企業(yè)和個體工商戶的法治意識,提升防范法律風險能力。
聚焦提升監(jiān)督質效,提高服務企業(yè)力度。一是推進隊伍培訓制度化。建立“每月一學、每月一考”機制,堅持以考促學、以考促干,開展培訓116場次,培訓3527人次,法治素養(yǎng)抽查考試147人次,著力提升行政執(zhí)法人員法治素質和執(zhí)法水平。二是推進平臺應用長效化。印發(fā)《莒南縣涉企聯合檢查平臺應用制度》,堅持“平臺之外無檢查”,推動部門聯合檢查,實現“進一次門,查多項事”,減少對企業(yè)檢查的頻次,避免出現擅自入企、“有碼不掃”“有查不報”等行為。三是推進執(zhí)法流程規(guī)范化。廣泛開展“你查我督·融入式”行政執(zhí)法監(jiān)督,重點對執(zhí)法人員規(guī)范著裝、亮證執(zhí)法、文明用語、文書制作、說理式執(zhí)法、推行包容審慎柔性執(zhí)法等情況進行全程監(jiān)督指導。截至目前,全縣已開展融入式執(zhí)法監(jiān)督30余次,有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
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