素磚紅瓦的整齊院落，平坦暢通的瀝青鄉(xiāng)村路，村廣場(chǎng)老少嬉戲同樂(lè)，農(nóng)產(chǎn)品基地游客采摘忙……走在山東省臨沂市平邑縣溫水鎮(zhèn)，一幅環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興畫卷映入眼簾。
“近年來(lái)，溫水鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是環(huán)境整治連片治理方面，推行‘全域整治、長(zhǎng)效管護(hù)、全民共建’模式，鄉(xiāng)村由‘單點(diǎn)盆景’向‘全域風(fēng)景’華麗蝶變，走出一條‘環(huán)境美’帶動(dòng)‘產(chǎn)業(yè)興’‘百姓富’的鄉(xiāng)村振興之路。”溫水鎮(zhèn)黨委書記馬俊強(qiáng)說(shuō)，“去年11月，山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)，‘點(diǎn)線面結(jié)合、建管護(hù)并重’的治理模式獲全省推廣。”
直面痛點(diǎn)，從“臟亂差”到“潔凈美”
溫水鎮(zhèn)地勢(shì)平坦、村莊密集、人口眾多，過(guò)去普遍存在村莊規(guī)劃缺失、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境“臟亂差”等難題。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治從哪里破局?溫水鎮(zhèn)選擇“先治痛點(diǎn)、再塑亮點(diǎn)”。前南林村曾因一個(gè)3畝大的“臭水坑”飽受詬病。該鎮(zhèn)將其列為攻堅(jiān)試點(diǎn)，清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)，硬是將臭水坑變成了集休閑、文化于一體的多功能廣場(chǎng)。以此為突破口，該村劃分片區(qū)梯次推進(jìn)整村整治，統(tǒng)籌實(shí)施街巷硬化、村莊綠化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，迅速蛻變?yōu)?ldquo;月季飄香、廣場(chǎng)煥彩”的和美鄉(xiāng)村新樣本。
前南林村的“蝶變”，是溫水鎮(zhèn)推進(jìn)全域整治的縮影。據(jù)鎮(zhèn)長(zhǎng)管金麗介紹，該鎮(zhèn)立足全域村莊“棋盤式”分布的地形特征，堅(jiān)持精細(xì)化推進(jìn)，注重地上地下協(xié)調(diào)、村內(nèi)村外統(tǒng)籌，確保街巷通透、生活便捷。針對(duì)易反彈問(wèn)題，將村莊整治抽象要求轉(zhuǎn)化為可操作的“規(guī)范動(dòng)作”，創(chuàng)新制定如“柴禾不出院”“廚墻無(wú)污漬”等可視化標(biāo)準(zhǔn)，集中清理土堆、糞堆、柴堆、石堆、垃圾堆“五堆”，拆除殘?jiān)珨啾�，整治雜亂線路。
同時(shí)，美化增彩，墻體彩繪煥然一新;綠化提質(zhì)，零碎閑置地變身“一米小菜園”、小花園;亮化升級(jí)，節(jié)能路燈點(diǎn)亮鄉(xiāng)間;路域整治，清理路肩、規(guī)范標(biāo)識(shí);河塘生態(tài)修復(fù)，清淤護(hù)坡、凈化水質(zhì)……點(diǎn)、線、面立體提升格局逐步形成。就這樣，溫水鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)持續(xù)連片整治與綜合提升，鎮(zhèn)內(nèi)道路互聯(lián)互通，鄉(xiāng)間路如飄逸絲帶，串聯(lián)起一個(gè)個(gè)街道整齊、廣場(chǎng)河塘相映成趣的“潔凈美”綠色村莊。
全民共建，從“干部干”到“一起干”
鄉(xiāng)村環(huán)境整治涉及千家萬(wàn)戶，如何激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?溫水鎮(zhèn)摒棄“一刀切”的傳統(tǒng)思維，尊重群眾意愿，推行“一村一策”，讓整治效果更契合生產(chǎn)生活所需。
該鎮(zhèn)讓黨員干部群眾參與規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程。為解決人力不足的問(wèn)題，鎮(zhèn)上成立駐村工作組，各村黨支部組建“黨員先鋒隊(duì)”，建立“支部包片、黨員聯(lián)戶”制度，整合駐村工作組、黨員干部、公益崗、環(huán)衛(wèi)工等力量下沉網(wǎng)格，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)包片統(tǒng)籌、網(wǎng)格下沉治理、黨群聯(lián)動(dòng)聚力”的立體化工作體系，開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式整治。
三分整治，七分管護(hù)。溫水鎮(zhèn)黨委副書記任振偉現(xiàn)身說(shuō)法：“我們?cè)阪?zhèn)級(jí)層面購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)，組建專業(yè)保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、廁所管護(hù)等常態(tài)化工作。村級(jí)依托網(wǎng)格化管理，壓實(shí)‘村兩委+公益崗’專職管護(hù)責(zé)任。還建立定期評(píng)比晾曬機(jī)制，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，以剛性約束促常態(tài)長(zhǎng)效。”
隨著鄉(xiāng)村整治成效不斷顯現(xiàn)，越來(lái)越多的群眾加入到鄉(xiāng)村整治工作中來(lái)。溫水鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程，在拆遷通街、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“能人”主動(dòng)參與規(guī)劃，村民積極建言獻(xiàn)策，動(dòng)員自發(fā)捐款、義務(wù)投工，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)配合”到“主動(dòng)奉獻(xiàn)”的深刻轉(zhuǎn)變，形成了“干部帶頭、能人引領(lǐng)、群眾參與”的共建格局。
為拓寬資金渠道，解決鄉(xiāng)村環(huán)境整治“錢從哪里來(lái)”的難題，該鎮(zhèn)多方整合資源，整合各類資金，推動(dòng)資源要素向片區(qū)集聚。在一系列政策加持下，從鄉(xiāng)村水電路到美化、亮化、彩化再到生活垃圾收集、農(nóng)村污水設(shè)施改造，都實(shí)現(xiàn)了全方位改造。
產(chǎn)業(yè)融合，從“環(huán)境美”到“百姓富”
環(huán)境整治是基礎(chǔ)，富民強(qiáng)村是關(guān)鍵。如今，環(huán)境美正為溫水鎮(zhèn)做活全域旅游文章提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮靠近山東第二高峰蒙山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將人居環(huán)境提升與農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
“一方面，因地制宜發(fā)展奇異果、櫻桃、草莓等果蔬采摘產(chǎn)業(yè)，依托大蒜、蒜黃等特色農(nóng)產(chǎn)品打造特色種植基地，吸引游客體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，品味地道農(nóng)產(chǎn)品。另一方面，立足溫水鎮(zhèn)水質(zhì)好的先天條件發(fā)展特色鱘魚養(yǎng)殖，成為游客了解水生生物、體驗(yàn)垂釣樂(lè)趣的好去處。”溫水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周海瑞說(shuō)。
就這樣，溫水鎮(zhèn)逐漸融入大蒙山旅游圈，精心建設(shè)的“百槐園”“仁孝采摘長(zhǎng)廊”等特色景觀，巧妙融入廢棄石磨、古井等鄉(xiāng)土元素，形成“春賞花、夏納涼、秋摘果”的四季旅游動(dòng)線。由點(diǎn)到面，全域布局田園綜合體，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)功能，持續(xù)扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。
從整治痛點(diǎn)難點(diǎn)到激發(fā)全民參與，從建立長(zhǎng)效機(jī)制到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，溫水鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村環(huán)境全域整治為筆，繪就了一幅生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺的和美鄉(xiāng)村新圖景，生動(dòng)詮釋著人居環(huán)境改善帶來(lái)的變化。馬俊強(qiáng)表示：“近年來(lái)，我鎮(zhèn)先后榮獲山東省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、山東省鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)。2024年農(nóng)民人均可支配收入約2.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%左右。”(苗曉林 孫兆軍 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 呂兵兵) |
