為破解工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、多頭跑的問題,臨沂市河?xùn)|區(qū)推出“一件事”情景式主題服務(wù),通過整合事項(xiàng)、簡化流程、數(shù)據(jù)支撐,打造“ 一事、一窗、一鏈、一網(wǎng)” 服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)“一張表單、一次申請、一套材料、一組流程、一次辦結(jié)”,為企業(yè)群眾提供“集成套餐服務(wù)”。
整合辦理事項(xiàng),形成“一件事”標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“用戶思維”,強(qiáng)調(diào)“用戶體驗(yàn)”,選擇涉及面廣、需求量大的高頻事項(xiàng)進(jìn)行多維度重組,將原本分散的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合成企業(yè)群眾眼中的“一件事”服務(wù)場景,推出“我要辦理綠化提升改造”“我要辦理開工許可”“我要辦理夜間開工許可”“我要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表”“我要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書”等5個(gè)情景式“一件事·一鏈辦”主題。對主題服務(wù)事項(xiàng)涉及的材料、表格逐項(xiàng)優(yōu)化梳理、歸并整合,編制“零基礎(chǔ)”申報(bào)模版,形成形式直觀、易看易懂、統(tǒng)一明晰的“一件事”服務(wù)指南和辦事指引,并通過微信二維碼、大廳展示牌等多渠道展示。
提供集成服務(wù),做實(shí)“一窗”受理。圍繞讓企業(yè)群眾少跑腿、不添堵,建立完善了由行政審批部門牽頭、跨部門聯(lián)動(dòng)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”主題服務(wù)機(jī)制,設(shè)置了“一件事”綜合受理窗口,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、優(yōu)化聯(lián)辦流程,實(shí)現(xiàn)“一單申請、一窗受理、集成服務(wù)、一次辦成”。如“我要開設(shè)城市道路出入口”涉及的4個(gè)事項(xiàng)原先分散在兩個(gè)部門、三個(gè)科室,企業(yè)群眾需多次跑動(dòng)、多頭申請,但現(xiàn)在只需到綜合窗口提交一次申請、最多跑一次就能辦成事。
精簡辦理環(huán)節(jié),再造“一鏈”審批流程。對主題服務(wù)涉及事項(xiàng)理順前后置關(guān)系,設(shè)計(jì)最優(yōu)審批路徑,剔除不必要的環(huán)節(jié),將“一事一流程”整合為“多事一流程”,變“縱向型多鏈條串鏈審批”為“扁平化同步走并聯(lián)審批”。對同一階段的多個(gè)審批事項(xiàng)推行聯(lián)合踏勘、集成審批,實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)更精簡,辦事流程更高效;對工業(yè)園區(qū)內(nèi)一般工業(yè)項(xiàng)目、“標(biāo)準(zhǔn)地”和帶方案出讓的工程建設(shè)項(xiàng)目,探索逐步實(shí)現(xiàn)由分階段并聯(lián)審批向一次性合并審批過渡,實(shí)現(xiàn)更深層次的“一次辦成一件事”。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦。將“一件事”涉及事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理,發(fā)揮審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享支撐作用,推進(jìn)數(shù)據(jù)信息跨層級、跨部門互聯(lián)互通,企業(yè)群眾在事項(xiàng)辦理過程中可直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫中營業(yè)執(zhí)照、建筑工程施工許可證等電子證照,減少需要提供的證件或材料,實(shí)現(xiàn)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng)“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,全程“無紙化”“不見面”審批。(通訊員 張現(xiàn)羽) |