日前,一份前11個月的空氣質(zhì)量報告擺在德州市生態(tài)環(huán)境局樂陵分局黨組書記、局長石輝面前,“1-11月,樂陵市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例75.1%,列德州市第一。”樂陵市正悄然亮出新名片——一座可以愜意“深呼吸”的城市。
樂陵有“五湖三河”,鑲嵌于城區(qū)的黃金地段。是填水、依水發(fā)展房地產(chǎn),增加政府收益幾十億元?還是投入幾個億打造濕地和公園?財政緊張的樂陵市委、市政府曾面臨著這樣的抉擇。
“得會算賬,算大賬、算長遠賬,而不是只盯著眼前的小賬。”樂陵市決策者認為,會算“生態(tài)賬”,才是真正會算“經(jīng)濟賬”,涵養(yǎng)碧水藍天,打造良好的生態(tài)環(huán)境,就是“金山銀山”。
“見水不填、依水筑園、借水發(fā)力”——這是樂陵堅守的老規(guī)矩。 規(guī)矩源自1988年。當(dāng)時的主要領(lǐng)導(dǎo)認準(zhǔn)水是樂陵最大的生態(tài)資本,定下這條生態(tài)紅線。此后,領(lǐng)導(dǎo)班子換了一茬又一茬,樂陵的“生態(tài)藍圖”卻從未更改。
為護水,樂陵定下一條硬杠杠——凡城建項目,必經(jīng)水利部門前置審查。“風(fēng)景好的地方,盯著的人也多。況且,填水成本低,不少開發(fā)商總打填水的主意。”樂陵市水利局黨組書記、局長邢恩元說,水利部門提前介入,等于為樂陵水資源上了一道“保險”。
沐浴著溫暖的陽光,62歲的張凌云騎著自行車沿著躍馬河河堤路飛馳而過。“我在這河堤南岸龍?zhí)么遄?0年了,看著躍馬河一天天清爽起來,心里暖暖的。”
嵌在老城區(qū)的躍馬河,一度是樂陵的“龍須溝”。兩岸有5萬居民,治理躍馬河,困難不小——耗資上億元,只有投入,沒產(chǎn)出。樂陵市領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪,反復(fù)征求群眾意見,群眾都支持。主要領(lǐng)導(dǎo)拍板:“項目,要上!”
“群眾需要的,就是我們要努力干的。”石輝介紹,為改善水環(huán)境,樂陵市做足“水文章”,從2017年開始,樂陵對躍馬河進行全面治理,盤活城中水,治理鄉(xiāng)村水,讓污水變清水,讓群眾享受到實實在在的生態(tài)福利。
生態(tài)福利,也是民生福祉。這些年,樂陵市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷攀上新臺階,但樂陵人更自豪的,是城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率比很多森林覆蓋率高的旅游城市還要好。
“綠水青山就是金山銀山。讓城鄉(xiāng)居民共享清新空氣、干凈飲水和優(yōu)良生態(tài),讓樂陵成為一座可以愜意深呼吸的城市!”這是樂陵市委副書記、市長王峰提出的“生態(tài)新樂陵”建設(shè)目標(biāo)。
近年來,樂陵市借水發(fā)力,按照“以水興城、以水美城”的治水思路,構(gòu)建“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)宜居環(huán)境,高位推進生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。先后投資30多億元,構(gòu)建“三通六帶”現(xiàn)代水網(wǎng)體系,實施城鄉(xiāng)重點區(qū)域排澇能力提升、躍豐河防洪治理、前進溝提升改造等9大工程,實施生態(tài)水系綜合治理PPP項目以及躍馬河濕地公園、朱集溝濕地公園等13個河湖綜合治理項目,完成新建、改造農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施30處。同時,高標(biāo)準(zhǔn)打造13條美麗幸福河湖,培育出樂陵影視城等40多家生態(tài)旅游景點。
同時,樂陵建立“河長+警長+河管員”的縣鄉(xiāng)村三級河湖長制體系,全市81條河道共設(shè)立河長572名、警長124名、河管員447名、河湖管護公益崗105名,制定市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”的河湖長運行機制,用一張張“責(zé)任網(wǎng)”讓越來越多的河流變成河暢、水清、岸綠、景美的新景觀。
為讓更多居民享受生態(tài)紅利,樂陵市還做足“水+綠”文章,實施全域織綠行動,依水建設(shè)各類公園、游園、濕地50個,森林覆蓋率達19.6%,城市綠地率達39.03%。
曾有人算過一筆賬,依水的城區(qū)黃金地段賣給開發(fā)商,可得30多億元收益,而近年來,樂陵市反而通過實施國家級EOD試點項目投入30多億元用于生態(tài)惠民,一反一正“損失”60多億元。“藍天常現(xiàn),碧水長流,環(huán)境宜居,群眾幸福,就是政府最大的收益!”王峰說。
“老規(guī)矩”的堅守,讓樂陵先后納入國家級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)EOD模式試點、國家級清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點,獲評國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地,國家鄉(xiāng)村振興示范縣和山東省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠色低碳生態(tài)促共富”先行示范縣、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點縣和山東省“整縣域推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興”重點縣等殊榮。 |