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        培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)模式維權(quán)困局:“跑路”頻發(fā)退款難

        2017-09-01 08:12:10  |  來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

          大約3天后,有學(xué)員家長(zhǎng)聯(lián)系上靳景麗,并把她加到了維權(quán)群里。此時(shí),靳景麗才了解到,這家英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)門了。

          “由于大家都簽了15日退款協(xié)議,時(shí)間沒(méi)到截止日期,有關(guān)部門無(wú)法受理。后來(lái),我們?nèi)チ朔ㄔ涸V調(diào)對(duì)接中心,工作人員檢查了相關(guān)材料,認(rèn)為可以起訴并申請(qǐng)?jiān)V訟保全。我們當(dāng)時(shí)了解到,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦公家具、電腦、電影院等硬件設(shè)施都還保留完好?珊髞(lái),處理立案的工作人員具體了解后表示,這些硬件設(shè)施的金額太小不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全,如果我們這么多人一起申請(qǐng),同樣不能受理。因?yàn)樯婕霸p騙屬于刑事訴訟,如果執(zhí)意要民事訴訟就必須去上一級(jí)法院咨詢,當(dāng)時(shí)無(wú)法立案。”面對(duì)這樣的情況,靳景麗感到很無(wú)奈。

          為什么不等到退款協(xié)議注明的截止日期再報(bào)案呢?靳景麗解釋說(shuō),其一,他們擔(dān)心企業(yè)法定代表人會(huì)在15天內(nèi)逃走。其二,這個(gè)企業(yè)是一家集團(tuán)公司的子公司,母公司涉嫌金融投資糾紛資金鏈斷裂,投資的受害者涉案金額更大,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案,他們擔(dān)心機(jī)構(gòu)內(nèi)的這些財(cái)產(chǎn)會(huì)優(yōu)先賠付給先報(bào)案且損失更多的投資人,“如果能通過(guò)民事訴訟申請(qǐng)資產(chǎn)保全,那么這些財(cái)產(chǎn)如果確實(shí)屬于這家企業(yè)的話,我們作為債權(quán)人還有希望挽回一些損失”。

          接下來(lái)發(fā)生的事情,果然不出靳景麗所料,錢打了水漂。

          不甘心的靳景麗咨詢了相關(guān)律師。律師向靳景麗分析,拿到退款協(xié)議,可以視為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其負(fù)有退款的義務(wù),可以作合同糾紛提起訴訟,訴訟請(qǐng)求為歸還欠款。也可以依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主張教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)詐騙騙取預(yù)付款。當(dāng)然,不同的主張依據(jù)相對(duì)應(yīng)的舉證責(zé)任也各不同,最簡(jiǎn)單的就是以合同糾紛起訴。“我后來(lái)也在相關(guān)軟件上進(jìn)行了查詢,發(fā)現(xiàn)此類糾紛近幾年非常普遍,但起訴并不多。”靳景麗說(shuō)。

          對(duì)于其中緣故,北京律師周云對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),首先是原告?zhèn)人交納的費(fèi)用和耗費(fèi)的訴訟精力不符,還有就是執(zhí)行困難。“因此,訴訟保全的確很有必要,不過(guò)保全需要提供明確的被告財(cái)產(chǎn)線索和對(duì)應(yīng)標(biāo)的以及提供擔(dān)保。諸如桌椅此類財(cái)產(chǎn),既難以變現(xiàn)又難以保管還極難舉證系被告所有。而且,對(duì)于訴訟前保全而言,法院的審核會(huì)更嚴(yán)格,一般很少進(jìn)行訴訟前保全”。

          靳景麗告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,她多方咨詢律師得知,最難維權(quán)的是一些個(gè)體戶和不正規(guī)的培訓(xùn)班,或者一些假冒知名機(jī)構(gòu)名義的培訓(xùn)班。此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既沒(méi)有備案也沒(méi)有獨(dú)立法人資格,如果出現(xiàn)卷錢跑路、學(xué)員人身和財(cái)產(chǎn)安全、虛假宣傳等問(wèn)題,可能會(huì)存在維權(quán)困難。不過(guò),對(duì)于知名品牌機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的辦學(xué)中心,如果沒(méi)有按流程備案,沒(méi)有獨(dú)立法人資格的話,追究該品牌商的責(zé)任即可。假冒、詐騙、“跑路”的情況最為惡劣,但業(yè)內(nèi)人士稱,這考驗(yàn)著監(jiān)管部門的水平和智慧。對(duì)于消費(fèi)者而言,確實(shí)較為被動(dòng),最好挑選經(jīng)教育部門審批、有固定培訓(xùn)場(chǎng)所、在本地常年開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),盡量避免參加私人臨時(shí)開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班;另外,家長(zhǎng)在報(bào)名時(shí)要注意查看培訓(xùn)老師有無(wú)教師資格證及相關(guān)的資質(zhì)證書;付費(fèi)后應(yīng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)索要相關(guān)票據(jù),以便作為維權(quán)依據(jù)。

          教培機(jī)構(gòu)“跑路”存三種情形

          靳景麗的遭遇似乎只是冰山一角。

          中國(guó)教育學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,2016年,全國(guó)中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元。在“吸金”力強(qiáng)大、前景看好的巨大市場(chǎng)利益面前,教育培訓(xùn)行業(yè)魚龍混雜在所難免,近年來(lái)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圈錢“跑路”事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

          來(lái)自新華社的報(bào)道顯示,2016年,北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地被曝光的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款“跑路”案件就有十余起,涉案金額達(dá)十幾億元。不管是小型的社區(qū)培訓(xùn)班還是全國(guó)連鎖機(jī)構(gòu)、新三板上市公司,均有涉案。

          2016年,廣東省廣州市一家打著“東方金子塔兒童潛能

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